“这不正是要商量吗？”
……
陈初六看着枢府与三司各抒己见，心中也在细细思考。张奢想要增强军备，用的办法是扩军，人多力量大嘛，扩军自然是最直接的增强军备的办法。
但扩军一事，弊端极多，这样增强军备，无异于信鸠止渴。数十年数百年之后，宋朝兵员越来越多，然而善战之师却没有一支。
可张奢的目的，却不是为了这个，而是为了消除军队中吃空饷的问题。军队吃空饷，众所皆知的事情，这也不是张奢一任枢密使的错，是经年累月的弊端。张奢借扩军的机会，将空饷给除去一部分，补入一些真兵员，这的确能提高军队战斗力。
三司的人，未必不知道这个，他们反对，可能是还有一套他们自己的方法没说出来。陈初六冷眼旁观，只见两边的人叉着腰吵了半个时辰。枢密院的人少一些，有没有陈初六这种一个打十个的王者镇场，气势弱了下去。
鲁宗道适时制止了大家无意义的相互指责和推卸，静了下来，吕夷简侧过身问道：“知应，你可有良策？”
陈初六淡淡地回到：“呵呵，下官才疏学浅，应向诸位大人请教，只带来了眼睛和耳朵。”
吕夷简干笑一声，又试探性地问道：“陛下差知应前来，难道就没嘱咐交代几句？”
“没有。”
陈初六依旧摇头，吕夷简叹了口气，放眼底下，拈须道：“方才三司的人，将扩军一策说得漏洞百出，莫非你们另有良策？”
“吕参政所言正是！”户部司一人走了出来：“下官有一点浅见！”
“姑且说来。”
“下官以为，扩军之事，全然不用。自古有言，兵不在多，而在于精！裁汰旧军固然可以，可补其子侄入军，再加以训练，亦能增强军备。除此之外，强兵之法，在器、在将！”
鲁宗道与吕夷简听了，都是点点头，这个办法，至少听起来还不错，至少现实一些，便询问道：“在器，在将，这是何意？”
“两军交战，弓弩远射者得利，刀枪尖锐者得利，车马便利者得利。故而，可令各地打造精锐兵器，送往边关，此曰以器强军！”
“有句俏皮话，叫兵熊熊一个，将熊熊一窝，若是统兵之将，不知兵事，便是千军万马，与冢中枯骨何异？然当今选将之法，大多荫补。”
“武臣从横行以上，每年荫补一人；自诸司副使以上，每三年荫补一人，这些荫补子弟，上不得马，拉不开弓，试想这等人如何能为带兵之将？故而下官建议，仿唐旧制，增设武举，召天下善武之人，统兵为将！”
张奢听完，早已经鼻孔冒火，攥紧拳头，重重地锤了一下桌子。三司使张胖子、甘老抠、贺半瞎相视一眼，怡然自得地靠在椅背上。