沈庆之阅过后,默不作声,将信递给刘康祖,刘康祖阅过,同样眉头深锁,默不作语,暗道:“看来南北之战已无从阻止,此战必败,并且此战过后,陛下与太子的矛盾将爆发,届时我将如何自处?”
刘义隆道:“拓跋焘身为帝王,写信如同婴孩,可见其已心虚,其以往之所向披靡,全赖崔浩。崔浩一死,拓跋焘便仅是有勇无谋的莽夫,悬瓠城之战,十万大军难敌一千守军,可见魏军之弱。现在江河通畅,百道惧济,正是出师北伐的大好时机。你们无需多虑,朕意已决。”
护军将军萧思话等人同样固谏北伐之事不可遽行,但刘义隆一无所纳,不相信沙场名将沈庆之、刘康祖,而坚信从未上过战场的丹杨尹徐湛之、吏部尚书江湛、彭城太守王玄谟等人,决意北伐,便命人起草诏书:“虏近虽摧挫,兽心靡革,驱逼遗氓,复规窃暴。比得河朔秦雍华戎表疏,归诉困棘,跂望绥拯,潜相纠结,以候王师。并陈芮芮此春因其来掠,掩袭巢窟,种落畜牧,所亡太半,连岁相持,于今未解。又猜虐互发,亲党诛残,根本危敝,自相残殄。芮芮间使适至,所说并符,远输诚款,誓为犄角。遐迩注情,既宜赴奖,且水雨丰澍,舟楫流通,经略之会,实在兹日。”
决意北伐后,南朝上下开始准备。史书对南朝元嘉盛世的赞美无所不用其极,但事实是二十年的太平盛世尚不足以支撑宋朝发动一场大战,为弥补国库空虚,刘义隆下令,上起王公、王妃、公主以及全部官员、州长、郡长,每人都需捐款,扬州、南徐州、南兖州、江州四州中,凡是百姓家产超过五十万钱的,僧侣尼姑的积蓄满二十万钱的,均需借出四分之一来供军队急用,等到战事结束即行归还。
由于兵力不足,刘义隆征召了青州、冀州、徐州、豫州、北兖、南兖六个州郡的青壮男子,每家三个壮丁抽一人、五个壮丁抽二人。
公元450年七月,刘义隆分派诸将分三路北伐,东路军有六万人,兵船一万。辅国将军萧斌为统帅,宁朔将军王玄谟率太子步兵校尉沈庆之、镇军谘议参军申坦等水军一万为先锋,经淮、泗入河,进攻碻磝、滑台等地。同时,武陵王刘骏总率四州兵力,做为东路军主力,水陆并进。该路大军的主要目的为扫通黄河沿岸。
中路军由太子左卫率臧质但任前军,骁骑将军王方回、建武将军刘康祖、右军参军梁坦等率领步骑十万,直趋许昌、洛阳。豫州刺史、南平王刘铄联营前进,在东西两个方向一起举兵进攻,后继配合。南阳王刘铄坐镇重镇寿阳,节制臧质等人。该路大军的主要目的为克戍洛阳,以为北防根据。
西路军以雍州剌史随王刘诞为统帅,柳元景为建威将军,总领振威将军尹显祖、奋武将军曾方平、建武将军薛安都、略阳太守庞法起,率兵进攻弘农,直趋长安。护军将军萧思话,带龙骧将军杜坦,宁远将军刘德愿,率荆、雍二州劲旅,向武关进发,扬威关中。该路大军的主要目的为以巴蜀、汉中之军骚扰北魏陇凉边地,以配合大军行动。
刘义隆又命江夏王刘义恭进驻彭城,为三军统帅,统一调度诸军。并命令其他各府和司空府使持节所督的各军区,各派精兵协助。