在允提出摊丁入亩、一体纳粮之后,因为取消了官员们田地免税的权利,所以正经在编的官员的年俸有所提高。按照朱元璋的旧制,正二品尚书的年俸是七百三十二石,正四品知府的年俸是二百八十八石,正七品知县的年俸是九十石。
允帮助朱元璋改制以后,正二品尚书的年俸是七百六十八石,正四品的知府的年俸是三百六十石,正七品知县的年俸是一百八十石。
允觉得朱元璋的制度中下层官员的年俸与高层的年俸差距太大了,所以中下层官员增加的年俸较多,上层官员增加的较少,虽然在允看来差距还是很大,后世再怎么一个市长的年俸也不会是县长的二倍以上的,但是他也只能做到这里了,并且一个月十五石粮食的俸禄也很够花了。
而经制吏员,相当于后世的基层公务员,按照朱元璋的旧制,不过是年俸三十六石粮食,合每月不过是三石粮食(一石合后世的118.8斤)。要是在穷县,还够花,甚至还能有富裕;但是在京城或者富裕的地方,一个月三石粮食的俸禄是绝对不够花的。
但是当时朱元璋坚决认为吏员是应该为国家奉献的,所以坚决反对提升吏员的年俸。当时允说不过朱元璋,但是在自己继位以后决定提升吏员的年俸。
要知道,这个年代女人是没法儿出去工作赚钱养家的,一家老小开销全仗着当家男人这点儿年俸,孩子又多,这不是逼着他们去ta:n'w:u受贿、敲诈lesu0嘛。
因为同样的理由,有了下边一封圣旨:
第四道:“奉天承运,皇帝诏曰:府州县之医学诸官、僧道司诸官、巡检司诸吏,如正科、都纲等,俱按照品级给俸,钦此。”
按照朱元璋的旧制,府州县里边儿的官方医院,还有其他的一些官方单位,都是设官不给禄的。这些官员、吏员肯定不会自己吃自己的,所以就造成了大明基层的这些组织从一开始政治还算清明的时候,就敲诈lesu0无所不为,因为他们也要赚钱养家啊!
允趁着现在政治还算清明,给他们开工资,然后再进行一段时间的‘严打’,除掉一些仍然在违法的人,这样估计基层就会好一些。不过ta:n'w:u受贿在封建社会是不可能杜绝的,再怎么改也只能遏制而已。
第五道:“奉天承运,皇帝诏曰:科道官员,……,今特许按五品官员给俸,钦此。”
这一条就是拍拍科道官员的马屁,让他们觉得皇帝是重视他们的,从而不给允捣乱。
允觉得六科的官员也就罢了,毕竟是有实权的,设着也就设着了,但是御史这帮只会放空炮的人还设着一百多号人真是浪费粮食。虽然御史也是有一些实际的职司的,比如到各地去巡视,起个监督检查的作用,多少也是有些用处。
但是御史们平均一年顶多四个月在外地巡查,剩下八个月都在京城放空炮,允很不爽,觉得他们至少一年得在外地巡视八个月才行。
虽然允不敢擅自删减朱元璋定下的官制,但是他可以空着官职不任命官员嘛!然后把职司合并,就行了。
允是在下了朝以后,在开始处理今天的折子之前就让卓敬拟旨的。在拟第六条旨意之前,允问在场的官员:“你们觉得,如果朕设立供给四品以下官员的公舍,这些四品以下的官员会不会愿意住进去?”
陈性善问道:“陛下,这公舍是何制?”
允说道:“就是建造一些房屋,分为一间一间的,免费提供给官员住宿。一间大概有这般大小吧,”允在殿阁中比划了一下,“虽然我未曾见过一家五六口人住在一起的样子,但是这么大的地方,应该可以住下一家子五六口人吧。”
“朕看因为京城的房屋较贵,很多官员都是孤身在京与他们合租房屋;朕于心不忍,所以设立公舍。”
陈性善说道:“岂止五六口人,要是安排得当,能住下五六个大人。就是不知道陛下打算在哪里建?”
允说道:“就在皇城南边儿不远的地方,那里还有朝廷的一块地,以前是用来供给皇宫的蔬菜的。现在朕把这块地拿出来,给官员盖公舍。”
陈性善、卓敬等人只是以为这是允给官员的福利,以前允就总给自己的属官福利,所以陈性善喜道:“陛下,在京的官员,大多俸禄只能勉强够用,现在陛下愿意设立公舍让官员入主,官员必然是高兴的。”
卓敬也说道:“陛下如此为官员考虑,真是我等官员之福。”他比陈性善又多想了一层,这样晚上官员们要是想要在一起聚会了,就不必担心宵禁了。
允接着说道:“因为一家只是一间,所以只有公厕。另外,朕许在公舍院内设饭馆,可供官员用饭。”
暴昭此时也称赞允这个做法,所以有了第六道旨意:
“奉天承运,皇帝诏曰:京城百物腾贵,朕不忍见百官孤住于京,……,特设公舍,供百官住宿,钦此。”(未完待续。。)