而且虽然张一凡的军队比较的多，但是有些省份也不少，想江苏的话，就有5个师，4个旅。袁世凯虽然有点无奈，可是也没有办法。这张一凡在颇有微词的情况下顺利的在福建建立了九个师的正规军队。
可以说张一凡在党派，军事，政治这几块几乎就是抄袭后世的模板，不仅仅是因为他对后世的那些体制比较熟悉，而且他自己本身确实感觉那些做法算是比较有效合理的，抄袭的那些部分，现在也仅仅只是一个雏形而已，还没有成熟，也就是还没有完成。
倘若要说有什么没有抄袭，或者说是尽自己最大的心思要比后世做的更好些的那就是在民生，学术自由，教育等方面吧。
民生毫无疑问的，如果民生不好，百姓是会闹造反的。在民生上不抄袭，那是因为自己不懂经济，只能让自己的老丈人以及陈嘉庚全力施为了，让他们两个人放开手脚，实际上这一年的时间来，福建的经济发展是很快的。非常值得一提的就是，张一凡为了财政收入，自己种植鸦=-片，但是却不允许百姓种植鸦=-片，同时再福建和海南两省之内，实行禁毒，自己生产的鸦=-片让陈嘉庚通过关系销往东南亚，并且逐步打开了日本的市场，没有一点留在中国境内。
学术自由在张一凡看来是非常必要的，学术的自由才能让科学得到真正的发展，科学不应该被政治左右。只有学术自由了，那么才会出现一些批判，才会出现一些反对的声音，那样的话，各种思想理念才会进步的，自己的做法或者说是理念在这个年代无疑是先进的，但是如果没有反对的声音，那么自己的理论，党派，政权不知道自己的不足在哪里，就不会取得进步，那样的结果就是毁灭。
而在张一凡的心中，没有千秋万代的基业，只有千秋万代的民族百姓，没有完美的政权体制，一切政权体制都是有漏洞的，在政权体制下，更多的还是人本身在左右的，是人在政权的，在张一凡看来，人才是本，体制则是末，本末是不能导致的，所以需要的是培育人，需要学术自由。
他不会在乎自己建立的政权能维持多久，他在乎的是民族能否长盛不衰。转眼就到了1913年的2月份了，这个时候根据临时约法的内容，进行国会选举，而国民党在国会中获得的议席最多，准备由宋教仁出任内阁总理。
这一点是袁世凯所不允许的，袁世凯是不会允许自己大权旁落的，而通过合法的手段是没有办法阻止宋教仁出任内阁总理的，那么袁世凯就已经准备了武力解决问题，或者说袁世凯早就存心用武力解决南方各个不听话的省份了，他不允许各省都督违抗中央，不允许各省都督是实际上的诸侯。
但是武力解决的话，袁世凯碰见了一个最大的变数，本来历史上没有的变数，那就是张一凡，拥有15个师的张一凡，但是袁世凯不会知道张一凡还有一只秘密军队在潜伏着。
而面对拥有9个师的福建以及拥有4个师的海南，还有浙江的两个师也是被张一凡控制的，袁世凯显然是不愿意招惹的，哪怕此时他的兵力达到了30万，他也是不愿意的，因为他的地盘大，兵力分散了。所以袁世凯就派人来和张一凡商议，说是商议其实就是收买，而张一凡也欣然同意，因为他知道国民党的命运，而且此时的二次革命并没有得到社会各界的赞同，社会各界很多人对于国民党没有通过法律途径解决宋案而是将之诉诸武力的行为非常的反对。
此时社会各界很多人都是站在袁世凯这一边的，虽然历史书上将袁世凯大加批判，但是民国真正统一的时间也就是袁世凯在位的几年了。
另外还有一方面的原因，那就是张一凡也不想和袁世凯拼死拼活的，白白损失自己的实力。可以说两个人目前是中国上最大的实力，两个人很有默契的不准备相互攻击，相将小鱼吃掉再说在，这几乎就是混战中强者约定俗成的默契，先把弱者干掉。
袁世凯和张一凡达成的协议是张一凡占据江西，浙江，上海以及江苏南部，而国民党势力的其他省份，则归属袁世凯，同时双方约定同时出兵。和张一凡达成协议的袁世凯算是决定用武力解决国民党在南方的势力了。本来张一凡还准备从袁世凯的手中取得海军的，可是袁世凯却是一直不肯的。