结束了这次谈话，李剑生便一门心思扑在军队训练上。他知道，以前自己部队发展这么快，是因为国党当局被中央红军给拖得死死的，无暇顾及他这里，他才得以趁机发展到今天这个现状；但这个空闲时间不会太长，一旦反动当局回过神来，尤其自己部队占领的地盘可是不小，便肯定成了敌人的眼中钉和肉中刺，接下来的战斗不但会多，而且会很惨烈。因此，眼下唯一一途就是练兵！
李剑生抓紧练兵，他每天都是沉在第一线。至于根据地的
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\t\t', '')('发展，则完全交给了何长明为首的苏维埃政权。好在何长明这方面在行，加上各地方县级红色政权的干部得力，再之部队之前的缴获丰盛开，很快就将湘南、粤北、桂东北和赣西南四块地盘搞得有声有色。
一个月后，中央苏区派来的骨干随同曾向阳等人来到湘南根据地。一直在乐昌整军的李剑生提前得到消息，立即赶到宜章，并在宜章热情地接待了这一些人。这些人，李剑生有一些认识，但大多并不认识。不过，一看那些人的干练情况，李剑生便知，这些可都是身经百战的老兵，心下大喜，当晚在宜章好生地招待了一回，算是接风、又算是认识了一回。
当晚，李剑生便主要思考这整军的事情。一个通宵下来，总算将这整军的方案弄了出来。
在方案设定之初，李剑生考虑的第一个核心问题就是，这批从中央苏区来的红军骨干，大部充实到营、连一级职位上，小部分充实到团一级职位上。其实并没有考虑部队升格之事。只是，到得这个时候，李剑生才感觉，自己的部队还真有必要进行整编了，因为这营的编制太多了，不利于指挥。自己这哪是一个团？就是一个加强团都不止！整个一军团！后来又想，那两位伟人都支持自己整建军团，那咱就整罢！这样一来，才花费了时间！
一个星期后，“湘粤桂赣边革命根据地苏维埃临时政府正式成立暨红十八军团成立大会”在宜章隆重举行。何长明主持大会，李剑生作重要讲话。
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