随即，李牧被召回京。
回京第三天，陈韬在办公室里见到了李牧。
新任总长，肩膀三颗将星闪闪发光，而陈韬的两鬓已经花白。不知不觉，他已经是年近六十的人了，但在高级将领里，却算是年轻干部。
“老领导，我还没恭喜你进步。”李牧坐下，就笑道。
陈韬摆了摆手，道，“我没那个心情，你也没那个精力。我这屁股还没坐热，就发生了这样的事情。”
李牧沉默着，他接不上这样的话。
拿出烟点了根，整盒丢给李牧，陈韬说，“号手计划都安排好了吧？”
“安排好了，和保密总局那边的交接，也通过了审查验收。海外行动联合指挥部就等着接受新任务了。”李牧道。
陈韬忽然问，“你愿意不愿意出去一段时间？”
“出去？”李牧的眉头跳了跳，一下子想到了吉布提。
“嗯。”
陈韬吐出一口烟，“海外行动联合指挥部，总不能一直放在家里，海外海外，那得走出去。”
“要成立海外保障基地了？”李牧有些振奋。
总算等到了这一天。
“没错。”陈韬沉声说道，“我们的护航持续了这么些年，编队的后勤补给以及人员修整一直是个大问题。我给你算笔账。为护航编队每补给一吨燃油，我们就要付出等同十吨燃油的代价。其他的不说，单单是这个经济账就让人头疼。”
李牧道，“早该设立海外保障基地。你看看，一年十二个月，咱们有近一半的舰艇在外面跑。咱们的海军，早已经不是那个舢板海军。”
“你说的没错，但你也要理解。建设海外保障基地不是一蹴而就的事情，要找准机会，各方面条件都满足了，才能落实。你把问题想得过于简单。”
陈韬磕了磕烟灰，道，“海外保障基地的保护工作交给陆战队，海外行动联合指挥部也会放在那里，怎么看，你都是最合适的首任基地司令。”
李牧笑道，指了指自己的肩膀，“你是说少将司令员？”
“你小子。”
陈韬指了指李牧，说，“你知道不知道你这个少将是我们花了多大的力气才争取下来的。是，不管从哪个方面来看你都是满足要求了的，但是你不要忘了你的年龄。这方面是有严格要求的。你现在还想上中将？你做梦呢吧。”
李牧耸了耸肩，“就是那么一说。不说这个，老总，我当这个基地司令员没问题，海外行动联合指挥部参谋长这个职务我也要兼任。”
“给你兼任，也把温朝阳派出去给你当基地政委。还有什么要求，一次性说完。”陈韬很熟悉李牧的脾性。
李牧说道，“陆战队的特种作战团，我要带一个营出去。”
“没问题。”