后勤保障体系是基础。
这也是为什么这么多年来，每一次动手改革，后勤保障都是走在前面。这个道理和军马未动粮草先行一个样。
比如说一个合成作战旅，整合了步兵、炮兵、装甲兵、工兵、防化兵，甚至可能包括陆军航空兵，那么，这样一个高度合成化的作战旅对后勤保障的要求就是非常的高了。没有一个可以同时保障多个兵种作战的后勤保障体系，一切都是空谈。
李牧在论文中一针见血地提出，打破现行的部队编制需要壮士断腕的勇气，不破不立，如此才能让陆军作战部队重新焕发活力，重振陆军老大哥的威风。
和海空军不同的是，陆军有最长的历史，也是一直以来最引以为傲的军种，这样就造成了有最坚固的传统。传统有时候造成的是思维被固定。之前刚刚提出编制改革这个事情，有多少人是抱有抵触的心理。
还有一个非常现实的方面，对编制进行动手，就势必有部队被裁撤。关乎到现实利益，阻力有多大可想而知。
联合作战喊了那么多年，也做了那么多年，大多数时候是换汤不换药，概念是新的，战法还是老一套的坦克加步兵发起冲击。
李牧非常清楚这条路会走得很艰难，但是只要开始往前走，总是会有走到的那一天。
尽管李牧打心里不愿意承认，但是在他的老部队，还是全军第一支具备了空中突击能力的建制营，可是实际上除了机动方式发生变化，战术思想并未有多少改变。
当今世界上，美国陆军有着最丰富的现代化作战经验，他们的编制方式是非常值得借鉴的。李牧非常清楚，我军的发展目标就是建立一支可以和美军平起平坐的现代化国防力量，海陆空天，乃至于国防科研体系。
正确认识到自身的不足，同时又能冷静地看待自己的实际情况，学习外军的先进编制经验作战理念，是提高部队作战能力的很好的方式。
李牧并不抵触向资本主义社会国家的国防力量学习，只要对象有可取之处。
洋洋洒洒七页稿子近万字，副院长看到后面是不得不感叹，李牧这个学员点出了编制改革的核心思想与目的，他提出的设想几乎与保密文件里面的相吻合。这让副院长不得不怀疑，李牧是否有接触保密文件的权限。
思索了半晌，副院长把李牧的论文抽了出来，锁进了柜子里。
这次的论文实际上也是学院对编改实验班学员的一次不公开的摸底考试，基本上学员们的能力都在这一篇论文里得到了体现。
毫无疑问，李牧让副院长印象深刻。
副院长是知道李牧的真实履历的，知道此人一直在做的是特种作战的工作，有多次实战任务经验。按理说搞特种作战的，对普通步兵部队的情况应该了解不深的，可是李牧却表现出了非常专业的素养来。
这才是让副院长最吃惊的地方。