第438章 新的秩序
事实上，过去的华夏政坛——至少过去的汉室，是有类似的缓冲机制的。
好比当年，晁错一纸《削藩策》，不单是吓出了关东宗亲诸侯一身冷汗，也同样在长安朝堂内外，引发了一场旷日持久的政治、舆论轰动。
但在那之前；
在晁错于朝议之上，正儿八经将《削藩策》摆上台面之前，这件事，晁错是分别于当时的储君刘启，以及天子——太宗皇帝刘恒私下通过气、商量过的。
和储君刘启，晁错商议的核心主要在于：《削藩策》该不该摆上台面，该在什么时候摆上台面；
同太宗皇帝，晁错则需要商议具体细节——削藩削藩，具体怎么削，从谁开始，以何为由等等。
后来，《削藩策》的头几个版本被太宗皇帝反复驳回，晁错也必定曾与当时，还只是储君的先帝老爷子商量：这咋整？
你爹不同意，这事儿是就此作罢，还是静待将来？
从后来，晁错仍旧于太宗皇帝驾崩、先帝老爷子即位后，再度将《削藩策》搬上朝议来看，太子启当年的答复，恐怕是：精益求精，静待将来。
世人皆知：晁错的《削藩策》再度出现在朝堂之上后，时任丞相申屠嘉与先帝之间，曾爆发过异常激烈的冲突。
但鲜少有人注意到，哪怕是申屠嘉——哪怕是就《削藩策》一事，固执的和先帝顶牛的申屠嘉，在君臣矛盾全面爆发前，其实也在私下见过先帝老爷子。
具体交谈内容也不外乎：申屠嘉劝先帝老爷子三思，先帝老爷子说朕都三百思了，这事儿非干不可。
申屠嘉见劝不动，就只能威胁道：如果陛下如此执拗，那臣只能在朝议之上，以丞相的身份拒绝行政令发布；
先帝老爷子旋即大怒：有本事你试试？
原历史时间线上的申屠嘉：试试就逝世……
这还只是极端情况。
绝大多数正常情况下，某一个臣子想要在朝议之上、在公卿百官见证下提出某个建议，其实都是要事先单独觐见天子，以得到天子允准——至少是默许的。
先私下见，说清楚自己打算做什么事儿；
等天子点了头，说一声‘回去写封奏折，明儿个朝议呈上来’，这事儿才会被摆上朝议。
只是这样的缓冲机制，显然并不那么稳定。
懂事儿的，自然是大都会事先面见天子，陈述利害，再根据天子的反应，来决定是否要做这件事。
但祖传倔牛如申屠嘉之流，哪怕私下见了天子，也很容易把君臣矛盾摆上台面，让朝局平白生出动荡。
后世有句话说得好：领导班子，无论如何都要团结；
不团结的话不要说，不团结的事不要做。
用刘荣的话来说，还要再加上一句：哪怕真的不团结，也绝不能把矛盾摆上台面。
——两位同志私底下坐下来，好声好气把矛盾解决掉，才是性价比最高、最有利于稳定的处理方式。
而未来的尚书台，干的就是这个事儿。
以后，朝臣百官在上奏请示某件事该不该做之前，无论是否事先请示过刘荣，刘荣都可以凭借情报网络：绣衣卫，以及参谋团：尚书台，预料到事态的大致发展走向。
还是拿当年，老丞相申屠嘉就《削藩策》，与先帝老爷子顶牛一事举例。 若往后再发生这样的事，刘荣首先会通过绣衣卫得知：丞相申屠嘉，打定了主意要反对《削藩策》。
这一步，当年的先帝大概率也做到了。
毕竟绣衣卫在朝公百官身边安插眼线，也不是最近几年的事儿了。
而下一步，便是刘荣带着‘申屠嘉打算梗脖子反对《削藩策》’这一客观现实，向尚书台征求意见。
——事儿就是这么个事儿；
——尚书台的各位，都是俊杰中的俊杰、人才中的人才；
——大家帮朕想想：有没有什么办法，能劝老丞相回心转意，支持朕推动《削藩策》。
——实在不行，也起码让老丞相别明着跟朕作对，免得朝局动荡、帝相不和，传出去也不体面……
真要说起来，当年的先帝，还真就是差这么一个给自己出谋划策、以团体为单位共同提供解决方案的部门。
最终，还是刘荣横插一脚，勉强起到了些许从中调和的作用，才化解了君臣二人之间针锋相对的紧张氛围。
若不然，真要按原本的历史时间线，被申屠嘉气到红温的先帝老爷子，只怕真的要和晁错联手，把老丞相给活生生气死在任上了……
再者，尚书台能给刘荣出的主意、建议，也不止局限于‘某个朝臣要干这么个事儿，朕该咋办’这种被动应对；
当刘荣主动想要做什么的时候，尚书台也同样能集思广益，将刘荣原本模糊、宽泛的想法，变成精细、具体的操作方案。
众所周知：当今刘荣，很爱‘搞事情’。
穿越者的先见之明，总是让刘荣想要做一些前所未有，在这个时代既没有现实基础，也没有具体操作经验、先例的事。
若这样的事，每一件都要刘荣自己去操心、自己去想具体的操作方案，刘荣怕是累都能累死。
——始皇嬴政怎么死的？
还不就是天天加班，连续二十多年，都在维持每天十六个小时以上的高强度工作，才活生生把自己给累死的么……
刘荣不怕累；
但刘荣很担心自己有限的寿命，不足以支撑刘荣完成所有的既定目标，无法让刘荣充分发挥穿越者的特殊‘才能’。
有了尚书台，刘荣就不用再像过去那样，想起一件事就费劲巴脑的去做，做完再说下一件；
而是可以直接把一件事的大致思路丢给尚书台，让他们去出方案。
而刘荣自己，则继续去思考下一件事。
至于方才，朝中公卿百官猜测的：外朝奏疏入宫、天子批复出宫，都要过一遍尚书台——这是自然。
尚书尚书，管的就是这个事儿。
但也绝没有公卿百官猜想的那么恐怖。
——外朝呈上的奏疏，尚书台的处置权利从来都仅限于：根据事务的重要程度及迫切程度，将奏疏重新排个序；
急一点、重要一点的，让天子先看、抓紧看；
相对没那么急、没那么重要的，也并非就不让天子看了。
而是看完之前那些重要的、急的事儿之后，再看后面这些没那么急、没那么重要的。 说白了，就是个奏疏分类、整理的权利，甚至都算不上权利。
在这方面，未来的尚书台也不会改变——针对奏疏，尚书台的职责仍旧是排序。
对外发回的批复，那就更没什么好说的了——刘荣咋批复，尚书台就怎么去办就好。
批示的，给人送过去；
驳斥的也派人送过去，顺带替刘荣骂上两句。
留中不发的，就搬去尚食，也就是通俗意义上的御膳房，当柴火烧了便是。
——刘荣可不傻！
批红权，即政务处置权，刘荣是绝不可能放手的。