城中村的形成,有着很复杂的原因,它的存在,也带来了很大的问题,马文正知道,曾经有地方政府想要彻底清理城中村的问题,但是最终却是不了了之,主要是牵涉到的问题太复杂了,虽然下定决心肯定能够解决问题的,但是却是费力不讨好,既闹心费力又要花费很多的钱,又有几个掌权者愿意做这个事情呢。
所谓“城中村”,是指在城市高速发展的进程中,由于农村土地全部被征用,农村集体成员由农民身份转变为居民身份后,仍居住在由原村改造而演变成的居民区,或是指在农村村落城市化进程中,由于农村土地大部分被征用,滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外的农民仍在原村居住而形成的村落,亦称为“都市里的村庄”。
据马文正了解,仅仅龙隐区,大大小小的城中村,就有上百个。如果真要全面整顿,将是一个艰巨的大事情。
不过现在韩东忽然跑到这里来视察,并且提出了问题,马文正脑海之中迅速地转了很多念头,然后道:“韩书记,我区存在不少这样的城中村,这些城中村的存在,不仅影响了城市整体形象,而且城中村中的老百姓们,生活得不到有效的改善,又容易滋生很多的问题,比如治安、疾病等等,所谓,区委区政府,也有意彻底解决这个问题。只是现在存在三个方面的问题,一是城中村改造,存在资金上面的瓶颈,区委的财政收入,每年都是入不敷出,如果要下大力气搞城中村改造,那么其他方面的可用资金就少了,就会影响区里面的经济发展;二是进行城中村改造,就需要房地产企业的介入,但是由于拆迁等问题,开发城中村,可能比开发其他地方的效益更低,因此没有多少企业愿意接招;第三就是仅仅改造城中村也不是彻底解决问题的办法,城中村的居民,大都是原来农村居民,因为城市扩展,他们的身份变成了城市居民,但是实际上他们还是过着农民的生活,他们没有一技之长,没有谋生的手段,离开了土地,他们连养活自己都成了问题,因此要改变城中村的面貌,最关键的是让这些人能有更好的发展,只有他们看到了前途和未来,他们自己才有动力来改变现在的处境……”
马文正洋洋洒洒,对城中村问题进行了深入的剖析,也提出了当前所遇到的问题。对于他提出来的这些问题,韩东先前也是考虑到了的,也很认同。
“你说的这些问题,是客观存在的,也正是我们需要大力解决的问题,不能因为有难度,有困难,就退却下去。我们要有迎难而上的勇气,要有必胜的信心。不仅市委市政府要下大决心清理城中村,龙隐区也要将这个事情作为今后的重点工作,要摸索出一套行之有效的办法。城中村,最重要的资源,便是土地,这些土地,有部分是集体所有,有一部分则是全民所有,这些土地,不能因为地处市区,就要向周边的土地看齐,在进行开发的时候,可以给予开发企业一定的优惠来吸引他们。”韩东坚定地道,“这个事情,再大的难度也要搞,城市化进程不断地加快,这些人却不能享受到城市化带来的美好生活,我们就必须对此负责。如果党和政府都不管他们了,那他们还有什么希望?这是我们的职责,如果不作为,那将是对历史、对人民的犯罪!”
“韩书记,我记下了。我回去立即安排部署此事。”马文正也不再说别的,韩东的态度都这么明显了,他再提什么困难、不足,那就会让韩东不高兴。从和韩东相处的这些日子来看,韩东一旦决定了的事情,就不会改变,而且会轰轰烈烈地干下去,自己既然不能阻止,就要好好地配合。如果不做事情的话,那么就会逐渐被边缘化。
这不仅是马文正一个人的总结和心得,也是江中市委市政府不少人共同的心得体会。韩东到江中市以来,不管哪个干部是站在什么立场的,韩东只有一个要求,那就是要配合做事情,要配合干工作, 只有在这个前提下,韩东才会对其他的事情睁一只眼闭一只眼,不然的话日子将会很难过。
当初市长汪存明就想跟韩东斗一斗的,可是结果却是被韩东打压得没有了脾气,乖乖地围绕韩东的指挥棒转,这才逐渐恢复他在市里面的话语权。
今年又是关键的一年,因为今年五月份将召开江中市党代会,将产生新一届市委领导。马文正心中是希望能够再进一步的,所以更需要跟韩东搞好关系。毕竟韩东不仅是江中市委书记,而且他还是zhengzhi局委员,在江中市这一块地盘上,韩东有着很大的发言权。
那个跟韩东聊天的妇女,这个时侯也看出来这一行人不简单,肯定是市里面的领导。不过她家里也就一台很小的电视机,平时又不看市里面的新闻,却是没有认出来眼前的这个人就是市委书记韩东。
“你们是当官的啊,要改造我们这了吗?”那妇女一脸兴奋地道,“那我们的房子是不是要赔钱,现在城里面的地那么贵,赔少了我可不干,不仅要赔钱,还要赔房子,不然打死我我也不搬迁……”
马文正微微皱着眉头道:“这是市委韩书记!”
韩东道:“城中村改造,肯定会考虑到大家的合法正当利益,改造好了,对你们也有利,不然你们生活在这样的环境之中,对身体也不好啊。”