此前的郑城和现在刘鸥亲眼看到的，完全是两个世界。
原来他以为的会跟风城差不多，现在看来却风格迥异，形成了差异巨大的另外一种稳固形态。
在风城，一切非人个体都归类为怪物，堪称人人得而诛之。
人类与怪物之间的矛盾不可调和，除了拼个你死我活之外，没有第二条路可选。
这大概是一开始，风城人受到怪物祸害的太厉害，而第一代首脑少将的强硬作风所决定。
郑城看起来似乎更“开明”，各式各样披着人皮的怪物都可以在这里生活，并没有受到特别歧视，只不过相对于风城的人人平等，这里则制定了壁垒森严的等级、内外制度。
土生土长的郑城人，自然获得“自由民”资格，享有各种权利并承担各项义务，可以自由的在城区绝大多数地方活动，在参与管理局统一规划的工作之后，领取比标准配给稍多的日常生活物资。
某种程度上，他们也算是享受基本社会福利、可以多劳多得。
公平层面上，比以前更有保障，任何试图吃拿卡要的家伙，一旦遭到举报或被查到，立即送入科研中心下属的某些机构中，接受“惩戒”或“思想校正”，回来好像完全变了一个人。
那期间发生了什么，所有人都讳莫如深、闭口不言，总之如非必要，最好别去。
“自由民”之上，另有所谓“公民”。
每一位公民都必须是为郑城作出极大贡献的，或者拥有各种方式强化过的身体，可以使用、操控各种技能、力量，包括但不限于人类或各种人形怪物。
这就是与风城有着巨大差别的一点。
截止到目前，郑城的“公民”数量比例还是很低，除了少数各专业领域内的精英人才之外，被证明为稳定的强化者占据了大部分名额，而非人异化体的比例依然很小。
一句话，凡是不在科研中心主导下获得力量的人/非人，要成为“公民”是相当不容易的。
作为“非人”，或者非受控的强化者，包括刚刚从野外搜寻回来的幸存者，暂时只能处于最低一层，连个特定的代称都没有。
刘鸥不无恶意的猜想，很可能在郑城高层的眼里，这些都还不算是“人”！
因为没有一个正式的身份，他们的活动空间受到极大限制，郑城绝大部分地方都不能去，随便一个路口或岗哨都可以对他们临检，有任何违法犯罪事件发生，都会首先成为嫌疑人，被抓进去拷打一顿导致重伤乃至残废，最后发现搞错了，也不过是随便给点赔偿就丢出来了事。
喊冤？上诉？索赔？不存在的。
更有甚者，一些据说很不人道的实验，也会优先选择这些“人”当小白鼠，一直以来，都有相当数量的类似个体莫名其妙的失踪，而郑城当局对此睁一只眼闭一只眼，权当没看见。
不是没人奋起抗争，一些没搞清楚状况的非人怪物，试图仗着有点本事要对抗这一阶级秩序，结果才蹦跶起来，就被街区联防队无情的拍趴下。
郑城只有极少数正规军，大半治安需要民兵联防队伍充任，领头儿的都是强化者或成为“公民”的人形怪，实力强横人多势众。要是遇到比较强大的造反者，他们能第一时间呼叫增援，不用一分钟，就有更加强大的特别勤务小队从天而降，强势镇压。
截止到目前，还没有哪一个底层的非人家伙造反成功，下场都老惨了。