为何会这么想呢？
按照章程，内务府管辖下的杭州织造局，每年年初都要草拟一份预算：为皇上制造多少件龙衣，需要花多少银两。
因为工部要出一半钱，所以织造局每年的用银计划，先得给工部过目，然后一起协商，达成一致后，才上报给皇上。
本不存在工部移文的问题。
何谓移文？
移文又叫移书，是各衙署之间，或平级官员之间正式使用的平行文书，用于不相隶属机关的往来公务联系。
去年用银因为没有达成一致，朱衡很有意见。结果被张居正强压下来，并暗中派水墨恒前往杭州，调查杭州织造局用银情况。
只是，水墨恒调查完之后，张居正对此一直引而不发。
当时给的理由是：水墨恒刚从杭州回来，别让冯公公误会，以为自己与水墨恒联手对付他。
“为什么要移文呢？”水墨恒不解地问。
冯保解释说：“因为去年与朱衡协商发生了矛盾，今年干脆先请圣意，然后再知会工部。所以，才需要工部移文。”
水墨恒一听，卧槽，这不相当于乱了规矩吗？更加确定这里面有文章。于是又问：“今年为皇上制造龙衣的用银，计划是多少？”
冯保回答：“八十八万两。”
比去年整整多出十万两！
水墨恒心中暗自吁了口气，面上却不动声色。
想着冯保何许人也？明知去年朱衡意见很大，今年用银更高，朱衡不是更有意见吗？结果商量都不跟他商量，直接呈报给皇上，让皇上颁旨允行，然后才向工部要移文。
难道冯保不知道要按章程办事吗？
说都不说一声，直接开口要钱？别说丁是丁卯是卯的朱衡，让谁谁没有意见？
可冯保依然这样做了。
这里面会没有文章吗？
沉吟片许，水墨恒笑了笑：“嘿嘿，冯公公这么做，似乎是在挑战朱老的底线哈。”其实，他想问的是，为什么敢挑战三朝元老朱衡的底线？
对水墨恒也无需隐瞒，这是冯保一向的态度，干笑两声回道：“适当提高一下司礼监的权力嘛！”
“那为什么要拿朱老试探呢？”水墨恒觉得这才是重点。
“去年因为踏勘捐建娘娘庙一事，李太后对他很有意见，张阁老早看他不顺眼了。”冯保夷然不屑地说。
水墨恒明白了：冯保之所以有恃无恐地挑战朱衡的底线，是因为他仗着太后李彩凤，又将张居正的心思猜得八九不离十。
张居正确实有拿掉朱衡的心，这一点早被水墨恒看出来了。想到这儿，又问了一句：“冯公公这么做，张先生事先知情吗？”
如果张居正事先不知情，那表明只是冯保一个人的打算，只不过想借助朱衡提高司礼监的权力而已；
但如果张居正事先知情，而没有站出来反对，那这里面的文章可就大了。张居正的心机，用“深不可测”四个字形容尚还不够。
朱衡的脾气，张居正很清楚。
先请圣意，皇上颁旨，再知会工部，要移文，朱衡肯定不干，指定要上奏皇上……这很明摆着嘛。
抗旨上奏，皇上和李太后肯定又有意见。一旦惹得这两个人不高兴，那对不起！朱老，你可以回家养老了。
张居正可以借此将朱衡顺理成章地拿下。
再进一步，朱衡怎么说也是三朝元老，既然反对织造局用银的问题，肯定不是无理取闹，怎么也有些把握吧？那好，彻查杭州织造局工价银。是不是一箭双雕？
连冯保都被糊弄进去了。张居正要从杭州织造局开刀，进行财政改革，冯保肯定没有料到。
这相当于借冯保的手，去对抗朱衡；反过来又借朱衡的手，去彻查杭州织造局。
朱衡三朝老臣，即便张居正看不惯，也不好找理由拿掉他，那就借冯保的手；而冯保身为内廷首相，即便张居正权力再大，也不敢轻易动他，那就借朱衡的手。