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第279章 考成法的利与弊(2 / 2)

所以考成法实行之后,张居正的威权比之前任、素以铁腕著称的高拱,又不知高出多少。因此,京城的官儿背后都称他一声“铁面宰相”,可见惧怕之深。

当然。

世事有利亦有弊。

考成法一样无法摆脱这个紧箍咒。

因为在淘汰碌碌无为的官员的同时,也淘汰了一批正直勤政的优秀官员。

想想,税收能否如额征足,有很多方面的原因,而不能完全取决于县令知州知府的能力和办事态度;

而盗匪的就擒或漏网,更多出于偶然的机会。如果说上官不顾困难,一味地逼迫下属,下属再逼迫兵丁,就会促成许多嫌犯屈打成招的情况。这与大明王朝宽厚、仁孝的治国精神相违背。

反对的人不少,其中有一个,也因此受到张居正的排挤,那就是独领文坛二十余年的王世贞。

王世贞对考成法的批评十分直白露骨:张居正的考成法是在与天下的读书人作对。

为什么要这么说?

王世贞的风格其实很像王守仁,不仅军事上政治上很厉害,而且文学上也很牛逼。说这句话,是维护读书人的利益。

都知道,读书越牛叉的人通常越是做不好官儿。可是他们的心很诚,很愿意为朝廷效力。

这种人一旦遇上考成法,绩效指标往往都不合格,会被张居正不分青红皂白无情地拿下。

张居正本来就喜欢“循吏”讨厌“清流”,而王世贞维护的读书人,恰恰更多的属于“清流”一派。

两人冲突的根源在于此。

结果就是,王世贞得罪了张居正,不得不罢官。

……

当然,考成法的弊端还不止如此。

因为考成法不像京察,半年几个月就完事儿。考成法是贯穿张居正执政的整个阶段。每月小考,每半年大考。

上有政策,下有对策。

每逢年终考核之时,官员们都会弄虚作假,纷纷包装粉饰自己的绩效成果,同时上下活动多方沟通,务求取得一个好的考核结果。

正如一位给事中韩一良所说:“近来,发展至每遇考满朝觐,动辄三四千两白银。这些银子不会从天而降,自地而出,各级官员能够清廉吗?每逢年终考核,科道上的官员称之为开市。”

这种情况发展到后来,官员的考核,各个环节干脆明码标价。以至于大明第一清廉之士海瑞怒斥道:“官员考核之时,就是六部、六科收租之时。”

这是张居正没有料到的。

不过,必须得承认,总的来说,考成法利要大于弊。

张居正对这项政策可谓信心满满,希望满满。凭借考成法,他也确实将权力进一步集中到内阁。

但这是张居正第一次没有事先与水墨恒沟通,而是直接拟好了奏疏之后,才给水墨恒过目的一件大事。

之前,无论胡椒苏木折俸,提出京察,还是决心调查杭州织造局……张居正多事提前知会、请教、征询水墨恒。

这是一个信号。

一个人权力膨胀的信号。

水墨恒当然察觉出来了。

……

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