因此这大半年下来，除了各级警务部门的报告水平明显有提高，报告写得越来越花团锦簇之外，其他工作不但没有明显的进步和进展，甚至还出现了明显的滑坡。
对待这种情况，这位周副局长的应对方法更让人无语。值班、加班、抽查……检查不在岗的，罚！各种值班表格没填好的，罚！该加班找各种理由不加班的，升职调薪都往后排！敢有不同意见的，也靠边站！
反正一套规矩定下来，各级警队全都变成了不会说话，只会摆在那里的木偶。加班时在岗就行，至于外面乱不乱？谁有功夫会去管？万一领导来查岗的时候你不在，岂不是要被扣奖金？连续加班累得要死怎么办？轮流在岗睡觉呗！反正领导抽查的时候在岗就得了，报表一填，ok，工作搞定！
至于外面乱不乱？老百姓骂不骂街！对不起，别怪我们。这位周副局长把能领着大家干活的不是被挤兑走了，就是被调整走了。有能力敢说话的人都靠边站了，谁还敢干实事，说实话？反正立军令状的是他周定国，不是别人。将来天海的治安给败坏了，头一个倒霉的是他周副局长。
在这期间，也不知道通过什么渠道泄露出来的消息，或者这根本就是已经半公开的秘密，整个天海警界都知道了周副局长向一把肖局长立军令状，以及与二把局长王春生不和的事情。很多王春生带出来的下属都被周定国用各种借口调离了原来的岗位，放到别的地方养老去了。
而王春生对治安和巡控口的工作不闻不问，也让人们对他的态度有了大致的猜测。也正是因为有这些捕风捉影的猜测在，天海警局内人心浮动，很多工作都没法回到正轨上来。
其实周定国在这个副局长的位置上坐了一段时间后他也后悔了，他虽然是靠着关系和靠山上来的，但并不意味着他是个蠢人。不过天海警局里，尤其是治安和巡警这块工作上王春生的势力根深叶茂，这对他工作的推进和展开确实是一个无法逾越的阻碍。
他最大的错误就错在不能虚怀若谷，错在不能和王春生以及王春生带起来的那些手下们搞好关系，导致他渐渐与警局内的那些老人形成了水火不容的关系。等他终于意识到了自己的错误，想试图挽回的时候已经太晚了，他分管的天海警局的治安和巡警系统已经被他自己搞了个支离破碎，连最基本的运作体系都残缺不全了。
自傲的周定国是很固执的，固执到了有些偏执的程度。他不愿意向那些被他排挤的人认错和道歉，更不会去把那些被他挤兑走，却有足够经验和管理能力的人给找回来，他只能继续错下去。所以他只能将错就错，就那么继续错下去。之所以他敢于这么错下去，那是因为他还有最后一件秘密武器，一件可以让他反败为胜的秘密武器。
省城特警队从部队招来了一批退役的特警他是知道的，通过关系他已经从这批退伍特警中选了八个素质相当不错的兵，这八个兵就是他最后的底牌了。如果一切顺利的话，这八个退伍特警将来就是依托巡警大队组建天海特警队的班底。如果顺利的话，他周定国虽然不能完全压过二把手王春生，但至少可以让他在气势上不弱于这个天海警界的上司。
退伍兵，和地方自然没什么瓜葛。再加上他们现在都是见习警察，又有部队训练出来的，有比较强的服从意识在，管理这帮人的难度相对来讲应该是比较小的。周定国想用这些人为种子，利用最后的四个月时间把治安和巡警大队的警务素质给抓上去，然后指挥治安和巡警在最后的时间里打一次翻身仗。那样的话，这个军令状对他就不再是问题了。
只是想法很理想，现实却让周定国傻了眼。本来他还想用转正、办户口、家属随迁等环节卡一下这些退伍兵，让这些退伍兵死心塌地为他所驱使。岂料等这些新警察到治安大队和巡警大队报道之后，他竟然听说这些人的户口和家属随迁工作已经在办理过程之中了。
这下周定国一下子明白了，他得罪的人实在是太多了，对方这根本就是已经算计好了，就不想给他留多大翻盘的机会了啊！这一下周定国就没了威逼和利诱这批退伍兵的利器，只能用封官许愿和提前转正来让他们为他所用了。可是事已经至此，已经没有多少时间让周副局长犹豫不决了，他只好硬着头皮上了。