秦公皱起眉头，“此未免过于劳民伤财了！”
林玧琰却是摇了摇头，说道：“君父，此乃是彻底在大秦推行编户齐民的良计，为何要修直道，无非便是为了往来能够便利一些，如今大秦水泥廉价，不妨匀出来一些在直道两旁建设驿站，这驿站可不仅仅是供朝堂官方使用，也可对民间使用，儿臣的盐铁论，亦是可以将武关炼出来的盐，上林苑工匠铸造出来的铁器，置于这些驿站中售卖，往来商旅，游士方士皆是可以留宿与驿站，只需付出少许钱粮……最重要的是，借此可以推出大秦的新式铜币！”
“你且仔细点说。”秦公皱着眉头说道，一旁跟随的韩悝亦是格外在意。
“大秦并无官方通行的货币，正是因为如此，楚国的，三晋的，齐国的钱币皆是在大秦市面上流通，可惜难以畅通，大秦最为原始的还是以物易物的方式，正是因为如此，老氏族积蓄数千石粮食私藏，让大秦一年比一年穷困，老氏族的粮食一年比一年烂的更快，若是这些老氏族愿意将粮食折换成铜铁之物呢？”
韩悝一言点出来其中的关键之处：“大秦并非是没有钱币，只是不畅通罢了，百姓为何要选择殿下制作的钱币？”
林玧琰笑道：“韩相莫不知晓明司空苦恨不已的江夏商行了？”
随即林玧琰解释道：“这驿站周围可再设米行，布行等等，从百姓手中收拢粮食或者麻布，折算换成大秦铜币，当然，朝堂之上亦是到发布明文禁令，禁止私铸钱币或者通用外币……”
“君父，韩相，若是一处聚集了驿站、米行和布行这些地方，必然是会逐渐形成村落，外加上靠近直道，交通便利，极有可能吸引山野之民定居在旁边，到时候未必不能够形成一处新城！”
“此乃是编户齐民的良策！”说到这里，林玧琰亦是不忘对韩悝诱惑道：“这驿站亦可作为宣扬大秦法律的地方，来往商贾，乡野之民，皆是能够知晓大秦的律法。”
作为学习法家学说的韩悝，自然是天性上反感商贾手段，往昔若是听见“纳商入官”这等言论，必然是会拂袖而起，如今听闻公子琰这般解释之后，韩悝只觉得醍醐灌顶，有一丝通透的感觉，尤其是林玧琰最后一句驿站可以作为法治宣扬之地，更是戳中了韩悝的软肋！
“君上，此计可行！”一向站在“禁商”立场的韩悝，亦是对秦公如是转变了态度。
秦公亦是对此计深深的震撼，他没有韩悝那种追求法家学说发展的心思，只看中了林玧琰所说的一点，即是用铜币易物替代“以物易物”或者“以衣粮易物”，这岂不是意味着，掌握着山泽之利的大秦官府可以换取大量的粮食来充实府库！
“孤……”秦公权衡再三，终是点了点头道：“准了你！”
秦公点首，便是意味着商司一事在大秦可行，至于后续的一些事，秦公亦是让林玧琰和韩悝以及内朝那些朝臣协商。
以至于秦公想起来了这六子还兼任着【江夏守】，故而一阵头大，虽说这六子胡闹，江夏商行一事让明子夫头疼不已，告状直接告到了自己的案头上，但总归来说，这位六子治理江夏半年的期间，江夏的人口不仅恢复到了战前的规模，还多了一倍的隶民，上交的赋税也是不在少数，撤换下他的江夏守，又有何人能够代任？
权衡再三，秦公终是让冯简替代林玧琰成为江夏守。
无他，冯简的确是一位贤才，一手组织了大秦朝堂上的吏治改革，不过其虽是左相，但是实际上还是逃脱不了内朝出身。
从某些意义上说，冯简这些内朝出身的士卿终究是逃脱不了“林氏内臣”的称号，似韩悝便是如此，虽是大秦国相，但若非是北境一战立下了大功，恐怕他的国相虽是位列上卿，但与真正上卿的司徒百里槐与司寇沈案等人还是有些差距的。