完颜亮称帝后,迁都中都,使金国逐步汉化。大批起用渤海、契丹、汉人人才,以扩大政权的基础,巩固统治。天德三年扩建燕京城,又以都城“僻在一隅,官艰于转输,民艰于赴诉”为由借以摆脱反对派的牵制,于天德五年让女真贵族们离开白山黑水间的上京来到南京,此举加速了女真的封建化及与汉族的融合。
燕京即现在的北京,完颜亮扩建燕京,使得北京开拓了新的纪元,为后来成为元、明、清三朝的首都奠定了基础,这也是完颜亮所做出的贡献。
完颜亮登基后,又仿中原王朝制度,设国子监以教育生员。对科举进行改革。贞元二年复钞引法,印制交钞,与铜钱并行。正隆元年颁行正隆官制,同时又颁行“续降制书”,补订法律,与熙宗时的皇统制并行。
完颜亮在改革金国的官制上也进行得很成功。
他即位后,把金熙宗期间的“三省六部制”改为“一省六部制”。
首先,弱化三师、三公兼领三省事,让其变为最高荣职,只给奉禄,不给权力。在正隆初年,最终废掉了三师、三公兼领三省事。第二,实行一省制,在正隆元年废除中书省、门下省,只保留尚书省。尚书省直接由皇帝控制,作为中央政权最高执行机构。第三,取消行台尚书省。第四,废除元帅府,改为枢密院,以此来改变都元帅掌重兵,中央难以指挥的局面。海陵王通过对官制的改革,确立了“一省六部制”的中央官制,机构精简、效率倍增、协同共事、互为制约,更加有利于君主集权制。
但在完颜亮掌权的这段时期,金国内政又生隐患。
完颜雍对完颜亮的帝位又有所觊觎,完颜雍是金太祖的孙子,完颜宗辅的儿子。完颜雍幼年丧父,在他十六七岁时,就开始参加金军对宋的战争。开始在金国名将完颜宗弼手下为将,完颜雍不同于其他女真贵族的是,他不仅仅是采取武力进攻,还用攻心战术,为此成功说动了归德府的投降,实现了不战而屈人之兵。
完颜雍成长的时期,正赶上金熙宗和完颜亮的相继执政,两人对宗室的猜忌都很大,都杀了一批宗室。但完颜雍却始终安然无恙,原因是完颜雍的妻子乌林答氏给他出主意,让他送一些奇珍异宝给熙宗和完颜亮,以讨得他们的欢心。
完颜亮推行了改革之后,金国的国力迅速强大,便有了继续南侵的想法。完颜雍的势力壮大之后,对完颜亮造成了威胁,也对完颜亮侵宋形成了阻力。
而这个时候身居要位的万俟卨和汤思退仍然打压主战的张浚,千方百计将张浚贬官。
赵构也站在万俟卨和汤思退这边,对于张浚主张抗击金军的主张也以“今复论兵,极为生事”回绝。
绍兴十九年,张浚再次被贬往永州居住。