什么天听自我民听，天视自我民视拉。
很多人耳朵都听出茧子来了。
但，像这样正式的用国家命令甚至可能是诏书的形式，将之下发天下州郡有司，更将之作为一部为天子立法的法律的指导思想与基础，却是从来没有人敢想过的。
因为，在很多人眼中，那位丞相从前的那些话，也是随便说说而已。
不过是为了塑造形象，伪装自身罢了。
真等他篡国，恐怕这些话就都要收回去了。
甚至可能会变本加厉的打压类似的言论。
然而……
现在，青衣文士猛然发现，那位自己眼中的大奸贼，却打算真的将这些话付诸实践了。
“难不成，这世上真有圣人？”
“张子重这样的窃国大盗，乱臣贼子，居然是远迈周公，比肩伊尹那样的纯臣、圣人？”
他顿时感觉内心无比矛盾，有种离谱的荒诞感。
从前的奸臣，一下子就变成了圣人。
他接受不能。
但现实却是——那位丞相，真的要做天下所有文人和士大夫，都想做却不敢做的事情——把皇权关进笼子里！
而此事的好处，对每一个人来说，都是毋庸置疑的。
哪怕是地主、奴隶主，也知道，若出了这样的一部法律和制度，即使只是些空文，对大家的好处也是无可估量。
因为，倘若天子也要被法律约束，被制度束缚。
那么，其他人也就都得如此了。
如此一来，只要在制度和规则内行事，那么，自己就再也不用担心，成为他人的盘中餐，变成地里的韭菜。
仔细想想，他若真做成了，并且愿意切实的推动、落实。
那么……
天子姓刘还是姓张，有关系吗？有区别吗？
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临淄城的郡守府中。
太守孙尧，看着摆在自己面前的传书，眉头也是紧皱起来。
“丞相，没有被那些文人忽悠了吧？”作为鹰扬军前校尉，孙尧是百分之一万支持丞相代汉，他甚至早在七年前，就开始上表劝进，成为汉室劝进最早的一批官员。
只是奈何那位，似乎不急于求成。
考虑到他的年纪，这也正常。
但现在，这传书上的文字，却让孙尧有些不知所措。
因为他不知道，这是丞相在试探呢？还是在筛选？或者是真心实意，真的想要做成这个事情？
孙尧不清楚。
但他清楚，这是一个必须选择的题目。
选对了，子孙受用。
选错了的话……
想了想，孙尧就扭过头去，对身后的一个亲信道：“汝立刻快马出城，替吾走一趟胶东港，拜见黄刺史，问问刺史的意见……”
这事情太大，而且风险太高。
单打独斗，很可能成为牺牲品，只有抱团，才能有机会站对队。