只有这样，才能最快让渭南热闹起来。
但这种热闹却不是嬴政他们想要的热闹。
吕不韦清楚，如果仅仅是将渭南作为另一个咸阳大市来开拓，想要达到可以盈利的规模，也需要到五年之后。
这五年，是等不起的，如果不能迅速将这块地方盘活，那只能证明他的新政是错误的，有无数的人会在他身上踩一脚，歌颂曾经秦国政策的美妙之处，更不要说是顽固的宗亲，他们可没有嬴异人那么好说话。
都是些豺狼虎豹。
叶孤城清楚、吕不韦清楚，甚至嬴政都清楚。
渭南开禁，必须一炮即红。
要不然，嬴政也不会提出主推渭南的山水风光啊，如果不以此作为卖点，这地方根本就没有红起来的可能。
想要吸引国人到渭南，山水风光就必须保留下来。
但就算保留下来，也只能吸引到国人与外国风雅的公子哥，作为嬴政与吕不韦产生最大分歧的点，灞河边上的学宫究竟是官学还是私学，到现在都僵持不下。
双方各自有理，也各自有缺点，谁知道该听哪个的？
然后作为智者默默观望的叶孤城就提出了自己的建议。
“公私合营，如何？”
“公私合营？”
无论是嬴政还是吕不韦都被这个新奇的词震撼到了。
什么意思？
叶孤城道：“按照秦国的法律，国库中的钱不能用于农事与民事之外的任何地方，想从国库中出钱建学宫，实属不易。”
两人都点了点头，这才是他们纠结的根源。
叶孤城道：“但如果冠秦国学宫的名头，钱却不是官府出，岂不是越过了法律？”
吕不韦道：“这可是学习稷下学宫的法子？”
这年代的学宫老师，只要是官学都是本国的供职大臣，稷下学宫是唯一一个招天下各学说大家来讲课的学宫，可以说是做到了老师同国家政治分离的地步。
叶孤城的提议同这有异曲同工之妙，是经济与学宫相分离。
然而嬴政却道：“有什么商人，会愿意为了秦国的学宫捐钱？”
如果是捐钱的话，他们肯定会办私学好吗？干什么要绕一大圈？
然而叶孤城却道：“六国大商，可不是都想渭南开禁？”
两人点头。
秦国的市场很大，竞争很小，在山东六国不景气的现在简直就成了人人都想要一块的肥肉，早就在秦昭王时代，就有许多商人联名上书想要渭南开禁，显然，他们被拒绝了。
叶孤城道：“山东六国商人何其之多，然渭南的地却