徐梁之所以能够在短时间内掌握地方政权。主要就是靠完善合理的文职官吏体系，建立大量的文字档案，将原本被当地吏员视作传家宝的社会数据，全部收回，重新编撰。
这是个庞大的工程，也是程贤作为内阁首辅，在徐梁看来最大的功绩，其功劳甚至堪比萧何。
这个过程对人力的需求量十分庞大，而且还要排除当地吏员家族的干扰，必要时还要杀鸡儆猴，绝非上头一句话，下头跑跑腿就能解决的。
吴伟业与与钱谦益、龚鼎孳并称＂江左三大家＂，在原时空生于明万历三十七年，明崇祯四年（1631）进士，曾任翰林院编修、左庶子等职。
清顺治十年（1653）被迫应诏北上，次年被授予秘书院侍讲，后升国子监祭酒。顺治十三年底，以奉嗣母之丧为由乞假南归，此后不复出仕。
而如今却是大明朝实打实的官员怀庆知府。
此时已经算不上年轻的吴伟业，却爆发出生命的第二个春天。只是这春天来得快，走的也快，很快便陷入了无边无际的沼泽地之中了。
从十二月初五日到任，会见辖下两府各县的官吏僚属、官绅势家，直到初十日方才真正开始办公。
忙完了这些开场事，他便要按照工作大纲先从编户齐民上着手，同时招募举人、生员，外聘账房，清点府库。
谁知这个在山东最基础的工作，竟然推行不下去。
原因很简单。鱼鳞册是征田税的，黄册是确定户口赋役的。这两项肯定被把持在府县书吏手中。不愿重新修订。而且大明的黄册只算民、军、匠户，如奴仆等贱民是不计算在户口之中的。朝廷撤卫所入府县，自然得到了军户们的欢迎，但侵犯了军籍地主的利益；编订贱民入户籍，则损害了奴主的利益。自然会被被人抵触。
新圈铨选出的县官又都是这些家庭出身，所以从知府以下。谁都不愿意做这种事，就算是要打板子，也都互相包庇，硬生生将吴伟业的工作进度拖延下去。
吴伟业吓得整夜噩梦。他可是知道朝廷的规矩，一旦进度拖延。要写的检查、报告可就是连篇累牍，篇篇都是日后定罪的铁证。作为榜眼，他不愿意自己的仕途就此终结，尤其是之前还被着实敲打过一阵。
“奎伯，你去归德府，帮我找朝宗问问计策。”吴伟业终于坐不住了，叫过身边老仆。
这老仆是吴家的老家人了，深谙庶务，一直追随在吴伟业身边儿照顾。名为主仆，实则却是半个师爷，也算是吴伟业钻了朝廷禁用私人的空子。
那奎伯早就私下里都将各门关系摸了一遍，见老爷终于开口求策了，方才道：“老爷，这事你就算去问了侯大人也是无奈何。”
“那怎么办！”吴伟业急得口腔溃疡，此时咬到舌头，更是钻心地痛。
奎伯道：“这些地方豪门，早就已经通好了气，就连那些县官都不把你放在眼里。私下里还有人说：也不知大明能在此间呆到几时……”
“什么！”吴伟业暴跳起来：“竟然还有人敢出此悖逆之言！”
“是啊，”奎伯悠悠道，“所以如今根本不着急下手订立户口，关键还是得立威。”
“立威？如何立威？”吴伟业听说过山东整肃时候的恐怖，几乎家家关门闭户，但凡有点小过被人揪出来，便是充为苦役，煞是可怕。只是他当时为莱州知府，下面的累活脏活都有县上官吏去做，莱州又是天子驻跸之所，所以还算“和谐”。
“老奴已经打探得侯大人、王大人是如何做的了。”奎伯凑上前，小声道：“先以家丁仆从充为巡捕，招募流民和破落户为辅巡，然后……”奎伯竖起手掌，手刃朝下一压，浑浊的眼珠中迸发出一股厉色。
“这……不伤天和么？”吴伟业不自觉地心跳加速起来。
“听说很多知府衙门的刽子手都累的昏死在道边儿上了。”奎伯压低声音道。
“他们竟然如此狠辣！”吴伟业又是一惊。
“有道是破家的县令，灭门的府尹，尤其是眼下乱世，老是乱世当用重典啊！
老爷若是心存仁善，不用重典，恐怕上头就要对您用重典了。”奎伯劝道：“到时候怀庆卫辉两府固然无人能逃，连带着老爷都要栽进去。”
吴伟业是见识过当今陛下雄才大略的人，既然别人都敢下狠手，自己为什么不敢？
事情做没做好是一回事儿，敢不敢做又是另外一回事儿。
“就怕御史弹劾……”吴伟业心中仍有些牵挂。
“陛下故意不安排提刑使司入驻地方，除了人手不够，恐怕也是给府县官一个机会。”奎伯劝道。
“现在让家里送家丁来也来不及了。”吴伟业彻底动心了，忍不住哀叹道。
“老爷，不用从家里来，可先提审各县送来通匪投贼的囚犯。”奎伯道：“老奴听说其中有几个曾是地方上的典史、捕头，投顺之后做了闯逆的武官。这种人本就是地头蛇，又能见机行事，不是迂阔之辈，若是老爷给他们一条生路，他们必然为老爷办事。”