密折制度，是历史上，清朝时期，皇权达到巅峰的产物。
鼓励一定品阶的官员，以密折上奏，装入精巧的匣子之保存，由大臣的亲信家人暗中送来。而密信匣子的钥匙，只有皇帝、大臣手中各有一把。
这样一来，上奏人撰写的奏折，便不得泄密，不经任何机构、人员，直达御前。
要知道，朝廷百官之中，除了御史这类职责所在，能够直接上书皇帝之外。其他一般的官员递上奏折，都并非是直递皇帝御前。而多是需要通过上级官员、各个衙门的一一筛查，才能够送到萧承面前。
如此制度，自然便给了人动手脚的机会。留中不发、无意遗失这类的，多的是隔绝皇宫内外的手段。
而密折制度的诞生，相当于另一种形式的广开言路了。大臣直言进谏，能够及时的下情上达。
一般官吏，也没有胆子再敢欺瞒皇帝。毕竟，谁都不敢保证，自己的哪个同僚下属，会不会直接上密折告状。
当然了，这样的制度，亦有弊病。
越级上诉，职责不清，致使上下猜忌，更有以密折制度，威胁、构陷同僚的可能。
但纵使如此，这个密折制度，都是能够极大程度地加强皇权威仪，稳定皇帝的统治。
想到这里，萧承满意地点了点头，默默想道：
或许，要墨家那边帮忙，打造一批精巧的密匣了！
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云国北境，会川郡治下，通往建昌府的必经之地，和邑县县城。
整个县城之中，便听到一群孩子兴高采烈，成群结伴，自街道之上呼啸而过，一边口中还在高声欢呼道：
“胡老爷要死了，胡老爷死定了！”
原本忙着生计的城中百姓，听到这话，顿时一惊，纷纷探出头来，对着散着欢的半大小子们打量一眼，纷纷道：
“死了？报应来了，真的遭瘟了？”
“嘘，小点声……”
“小子，胡咧咧什么呢？不要命了！被胡家人听到了，就是给家里招祸端。”
为首的小子脚步一停，看着面露畏惧之色的乡亲，故意放大了声音，极为神气地喊道：
“没事！胡老爷这次死定了，京城来的海大人，已经把他胡家上下都捉了起来，这个时候正在县衙问罪呢！”
一众百姓闻言，神色更是怪异到了极点。
其中不少人，此时已经面露惶恐惊慌之色，小心翼翼地打量了四周一眼，见并没有什么胡家人看到，忙不迭地拉着自家人离开这里，生怕和这些不知死活说胡话的半大小子扯上什么关系。
有些百姓心中动了一丝恻隐之心的，见小孩不懂事，忍不住开口道：
“傻小子，你懂什么？官官相护，胡老爷被捉了去，顶了天三五日，喂饱了京中来的大官，自然也就放出来了。”
“趁着胡家人没顾上管你们，赶快让家里人领着你们跑吧！”
“唉，祸从口出啊，真是造孽！”
半大小子们见乡亲们不信自己，顿时一急，七嘴八舌地开口道：
“是真的！胡老爷这次真的死定了！”
“这次来的海大人真的不一样。”
“县衙门口，已经有胡家人被活生生地杖毙了！”
这话说的，让一众百姓顿时一愣。
其中一个小子，见众人还是不信，忍不住继续道：
“真的，不信你们去县衙看！那个胡老二，被打得血肉模糊的，小狗儿看了一眼都被吓尿了！”
“你胡说！我才不是被吓尿了呢……就、就是、就是憋急了！另一名十岁不到，裤裆还带着水渍的小孩子，顶着一众乡亲注视的目光，当即脸色涨红，拼命辩解道。
见一众小孩异口同声，信誓旦旦，不像是说谎的模样，百姓们心中不由动摇起来。
“要不，去看看？”
“好，去看看！”
一众百姓斟酌一番，实在耐不住心中悸动，纷纷放下手中的活计，不约而同地朝县衙赶去。
此时，和邑县县衙之中。
胡老爷看着被生生杖毙的二儿子，双眼充血涨红，暴怒地吼道：
“你找死！不过御史府下的区区一名御史，秩不过六百石，却敢草菅人命，仗杀良家子。正当我胡家，没有人吗？”
海瑞身穿御史官府，脸色严肃刚强。听胡老爷所言眼中更是闪过一丝厌恶之色，开口道：
“好一个良家子！你这二儿子，以防瘟疫传播至此的名义，于街市之上物色有姿色的良家妇女，然后直接扣上夏国难民的身份，掳掠进你胡府肆意欺凌。一月之内，便有七八起人命官司。如此罪行，还敢自称良家子！”
说到这里，海瑞眼中杀意更甚，喝道：
“郅都、张汤！”
两名二三十岁，面容刚毅肃正的男子当即出列，对着海瑞拱手沉声道：
“在！”
这二人，乃是海瑞临出发之前，御史台临时安排来的两名书吏。