“根都烂掉了，如何重振？不说其它，现在李渊和萧瑀等奏请御驾回京，可皇帝都不愿意，你说就这样，能重振朝纲？如今一个李密，就能把皇帝回东都的路给挡了，如何重振？”
在罗成看来，如果皇帝真要重振朝纲，那么他要做的第一件事，就是立即回京，而且不是回大兴，而是回洛阳。
召集罗成、嗣业等一众边疆大将率兵入中原讨逆平叛，先把李密这个所谓中原盟主干掉，还都洛阳，然后再一路路的讨伐过去。
剿平叛乱，恢复地方，这才有可能说重振。
可现在皇帝的路子，根本不是向着这个方向的。
皇帝人在江都不肯北上，却还要下旨遥控罗成的忠武军如何灭掉渊氏朝鲜，还在想着要如何建功立业，开疆拓土，一心要远迈秦皇汉武，建不世武功。
根子烂掉了，中原的府兵已经基本上废掉了，不是毁在东征之时，就是毁在中原内乱之中，而皇帝最后一支精锐骁果军，也在雁门折光了。
所以说，现在真正能打的，也就是边关的这些大帅。
可青海吐谷浑复国，陇右羌人叛乱，云南还在征讨乌蛮，安南在讨伐林邑。
罗成的忠武军也在盯着高句丽人。
“不说朝廷的事了，如今裴虞等人除掉，我们忠武军暂时也不会受到朝廷的干扰了，所以可以继续进行攻夺扶余川之战了。”
几天后，罗成在牙城帅府召见诸将。
经过这段时间的整编，安东道忠武军新的架构编制已经出来了。
六郡的兵马，整合为四军。
四军没有采用前后左右的番号，而是以第一第二第三第四军为号。每军下辖步兵四厢骑兵两厢外加一个中军部。罗成也按军号划分的方法，给各厢授番号，从步一厢到步十六厢，从骑一厢到骑四厢。
甚至下面的团营也都按此授番号，并授给军旗。
四军一百九十二个营，再加上罗成的帅府牙兵八营，整整是二百个营的人马。
平时当值驻防五十个营。
“诸位，我打算等夏季过后，在秋季凉爽之时即展开攻势，等秋收一结束，便追集兵马，将扶余川四十余城拿下。”
“在此之前，我们还要做一件事情，那就是修路、运粮。”
罗成计划要在辽东修两条主干线，一条是从临渝关沿山与海之间，通过辽西走廊，修到辽河东岸，直抵辽东城下。
另一条，则是沿辽河修，从最南端半岛的旅顺港，一直沿海岸往北修，修到辽河口，然后再沿辽河东岸一直修到新城北的金山城去。
一横一竖两条干道，把安东六郡联结起来，然后辽西东部再修三条支路，联通新城、辽东、安市三城。
同样的，辽河东岸也修三支路，对接起来。
趁着现在农闲之时，发动军民一起把这几条路拓宽修整，连接起来。
并且提前把军粮运到金山一带，做为秋后开战之粮。
从辽西过来的路，联结中原的陆路通道。
而从旅顺过来的路，则是海上航线。