吕夷简和鲁宗道点点头：“不错，陛下所虑的确深远，臣等不及。然军民一体之策，如何推行，陛下可有明旨？”
“陛下尚未面谕下官。”
“那知应你可有计策？”
“唔……有一两点，可以请诸位商量商量。”陈初六看着大家道：“边关实行军民一体，尚有些困难。一来是，百姓并未接受过训练，陡然拿起武器训练，耽误农时。二来是，百姓之中，也有奸佞之辈，若是使得这些人拿起武器，那就是祸而非福了。”
“故而本官建议，吐故纳新之策中，裁汰的老兵，就在边关附近安置。边关战乱多，百姓流亡内迁者多，刚好可以填补边境的空户，如此便无须占用中原的土地了。这些裁汰的老兵，加上一些品行优良者，可以担任民兵，民兵可免赋税。每年冬季参与训练，发放武器，到春耕时回家耕种，如此便不误农时了。”
众人一听这话，都从心里计较起来了。不占用中原土地，户部司乐了，民兵需要武器，度支司与盐铁司乐了，吐故纳新，枢密院乐了。
倒是鲁宗道摇头道：“兵归枢府，民归政—府，此祖制也。若是军民一体，该由谁来牵头管？若是免边关赋税，中原百姓大举前往边关，如何是好？”
“鲁参政所言极是，但民兵与厢军类似，可以交由兵部管辖。边关免除赋税，也仅限于民兵，百姓考虑身家安危，也不会去边关减免这一点点赋税的。”
这一场会揖是三司和枢密院的大战，政事堂下辖尚书省的人过来，不过是陪同鲁宗道和吕夷简的。尚书省下六部，除了吏部、礼部外，基本就没什么有实权的了。兵权归了枢密院，兵部就是个打酱油的，眼下陈初六忽然提起这件事情，他们顿时眼睛亮了。
“是啊是啊，我等愿为朝廷尽效犬马之劳！”
“哎哎哎慢着慢着……”六部中的“户部”也出来道：“民兵既是民，又是兵，的确不好管，不如让兵部与户部协同办理。”
“民兵真是一个新东西啊，他们所用的武器，在平时保管，恐为不便。工部愿出来兴修仓储，帮助民兵储存。”
“选拔良善之人成为民兵，自然要刑部出来办理了！”
“吏部愿为朝廷遴选民兵教头，给予杂职，定以衔级。”
这样一看，大家好像都有油水可捞，只有礼部的人，在一旁支支吾吾，实在没办法找到一个适合自己的事情做。吕夷简看着这一个个站出来的人，都是自己手下，不由得惊讶，这陈初六下了好大的一盘棋啊！