三衙即指殿前司、侍卫亲军马军司和侍卫亲军步兵司，就是实际统领兵马的三大机构，大宋天下的所有兵马，都归属于三衙统领。枢密院只有发兵之权，而三衙只有统兵之权。二者相互制约，权权分立。一直以来，大宋的官家就牢牢握住枢密院，然后枢密院指挥着三衙，三衙再掌控天下兵马。
这很有利于皇权兵权的集中，对官家来说是上好的事情。可是真到了实战之中，却弊端甚多，经常出现“外行指挥内行”，战争还没有开始，大宋就败在了朝堂之上、败在了枢密院中。
楚天涯刚刚踏入东京城还没有进入自己的太师府，就先问了宗泽“枢密院人事”的问题，可不是随便说说就可以——他的态度很鲜明，他可不想重蹈大宋以往兵败的覆辄，必须要从朝堂到枢密院、再到三衙到到军队中的每一个角落，落实自己的权力！
宗泽是枢密使，他的位置自然十分的关键。所以楚天涯刚一开场就在宗泽面前表明了态度。
宗泽心里，早就十分有数。官家今日要宣读的“擢赏名单”之中，关于枢密院与三衙的人选，一多半都是出自于宗泽的主意。所以当时他对楚天涯说，让他放心。
名单宣读出来，楚天涯果然很舒坦。
统兵的三衙，重要的岗位上的几个都指挥使，全都换作了楚天涯的人，如焦文通和薛玉等人，领袖三衙；枢密院里也加入了年轻新鲜的血液，白诩这个书生军师成了枢密副使，仅次于宗泽；刘子羽与岳飞也进了枢密院，还都委派了实职成为统兵元帅。
曹成的那批投效的义军首领，则大部分被安排到了外州担任团练使和兵马使这样的官职。这一做法，很是让楚天涯称心如意：一来，曹成等人的愿望就是要谋得一官半职光宗耀祖，他们的愿望实现了，楚天涯的承诺也兑现了；二来，他们都曾有心腹和兵马，虽然暂时交给了楚天涯，但影响力仍在。
原本曹成心里还在琢磨，想要谋个“京官”来做的，他甚至和楚天涯提过这一层意思。但楚天涯没直接答应，只是推说“这等事情终归是要朝延定夺”——楚天涯可不傻，他难道会愿意把曹成留在东京，给自己埋一颗不稳定的定时炸弹么？万一哪天他心里不爽，召集旧部来个窝里反，也不是没有可能。
现在好了，曹成他们全都出任了外官，兵马却留在了楚天涯的手心里，从此再无接触机会。楚天涯可不会天真的认为，曹成等辈——这群杀人越货的家伙会真的对他忠心耿耿。
三司，则是总管大宋财政盐铁、农田水利等经济命脉的核心部门，非比寻常，它甚至比二府和三衙还要更加重要。在“三司使”的人员任命上，楚天涯和许翰、宗泽都颇费了一番脑筋。首先，这个人肯定要能力上能够胜任；其次，必须要是自己的人。遍观上下，楚天涯的阵营里还真是一时很难挑出这样的一个人来。最终三人不得不做出了一个权宜之计——既然楚天涯担任了太师能够亲理中书门下，那么许翰就可以腾出手来，掌管三司了。
于是，许翰被拔擢为三司使，成了大宋的“总管家”。
洛阳那边做为楚天涯的“老巢”，根基也是打得相当牢靠。楚天涯这个太师本就兼任了河南宣抚司的宣抚使，然后白诩、焦文通和张孝纯等人全在宣抚司担任要职，外人是针插不进水泼不入，唯一一个“外人”就是皇子赵偕担任了洛州通判，纯粹就是个傀儡。
洛阳，俨然早已自成一国，唯楚天涯号令是从。
官家准许楚天涯在东京开府治署，专设“太师府”，另有属官与亲兵近卫；另在洛阳，准许郡王楚天涯设“洛阳王府”，一样开府治署，有官有兵。
大宋开国百年来，仅此一例。
……
圣旨的宣读，不过短短一炷香的时间；但这一刻，注定会改变整个大宋的天下，改变整个历史，会被载入史册。
相信用不了多久，就算是最不关心时事的街头乞丐也会知道，眼下这大宋朝廷，已有一人只手遮天权倾天下；以前的太师蔡京与太尉童贯等辈，合起来也比不上他的权势之巨。因为他不仅完全控制了朝堂的话语权与决断权，还直接手握天下兵马。
至于官家……他要做的事情，估计就能是在后宫享受一下声色犬马了。
皇宴罢后，楚天涯拜辞了官家，在朱雀等人的贴身护卫之下，回到了太师府。与之同来的，还有新任的三司使许翰和焦文通、岳飞等这些梧桐原旧部。
刚入东京焦文通等人还没有安顿好，暂时也只好住在楚天涯家里。好在大奸臣蔡京留下的太师府足够宽敞，楚天涯是就是用它来“养客三千”都没问题。但是这样一来，戒备与防务就显得有些废力了。
“主公，近日要多加小心。从主公踏入东京的第一刻开始，一路行来属下都发现有刺客隐伏。”朱雀在楚天涯耳边低语道，“属下建议，请汤盎与阿奴率虎贲加强太师府宿卫，凡主公出行，前后不可少于三百铁甲护卫开道。”
“是想让东京百万仕民，都知道我楚天涯权倾朝野还贪生怕死了么？”楚天涯淡然的笑了一笑，“外松内紧即可，不必如此大费周章。太师府内严加戒备；我若出行，你与玄武等人贴身相随即可，不必兵甲开道。”
“是……”朱雀知道楚天涯的行事风格，因此也就不敢多言了。
“许相。”楚天涯唤道。
“卑职在。”许翰上前一步拱手道，“太师有何吩咐？”
楚天涯不由得笑了，“不必如此谦礼——许相，我想知道太上皇南渡，终究从东京的国库里带走了多少东西？”
说到这事，许翰的表情有些难堪，他面露难色的道：“此事……全因卑职的疏散与失职。虽然还未细作盘点，但卑职预料，整个大宋国库已经因为这一次的东京之战与太上皇的南渡，而……”
许翰都有些不敢说下去了。
楚天涯略皱了一下眉头，“完全亏空？”
“差不多，便是如此……”许翰长声叹息。
“预料之中了。”楚天涯的反应倒是十分的淡漠，但脸上有了一抹冷峻的笑容，“赵佶那个败家子，要是不把大宋的最后一枚铜板败光，他都不会甘心入土！”
许翰听了，有些哭笑不得。
这种话，普天之下估计也就只有洛阳王楚天涯敢说出口来。换作是其他的任何一个人，哪怕是官家赵桓，也就只敢在心里骂骂。
“眼下我们虽然刚刚打退了女真人，但是东京数十里近郊已经变作无人鬼域；朝延剧变百废待兴，加之国库耗空兵甲疲敝……打了胜仗的我们，反而十分的虚弱。”楚天涯的眉头渐渐拧了起来，“赵佶那个混帐王八蛋，不干好事，专门添乱！原本我还想趁胜追击北复幽燕的，现在没了钱粮做后盾，让我们的将士吃泥土去跟女真人打仗么？”
“的确是……”许翰也恨得牙痒痒，吐出了一句他这个儒生本不该吐出的话，“混帐王八蛋！”
楚天涯站起了身来，面带怒容的对着南方的方向点了两下手指，“现在外敌当前，我没空收拾那个混帐王八蛋。等着，等我应付了女真人，第一个先收拾了赵佶！——这分明就是个家贼么！为了一己之私，将整个大宋的家底都偷了个精光！”
“此事……的确是卑职疏忽无能，请太师降罪！”许翰十分自责。
“怨不得你。”楚天涯舒缓了一下情绪，宽慰他道，“当时你与宗府虽然掌控了朝堂的大局，但毕竟整个大宋的朝廷也不是全都在你们掌握。再者，太上皇要远行出游，就算是我亲自在场，也不好直接否决。否则那名声传扬出去，会尽失人心的。相比于仕民人心，那点金银财宝倒是不算什么了——钱没了，可以再赚；人心丢了，就真的很难再赢回来了。”
“太师深明大义体恤下臣，卑职既是惭愧，又是感动……”许翰轻吁了一口气，说道，“怕只怕，因为这些事情而误了太师的军国大计，那该如何是好？”
楚天涯嘴角轻挑微然一笑，“东京的家底空了，不是还有洛阳、还有整个大宋天下么？……福兮祸之所倚，祸兮福之所伏，其实转念一想，赵佶何尝不是帮了我一个大忙？”
许翰不解，“此话从何说起？”
“我想借此将官家请到洛阳暂住。”楚天涯双眼一亮，低声说道，“改日我就启奏官家，说东京刚刚经历了一场大战，而且洪水淹灌之后京畿伏尸遍野，恐有引发瘟疫之嫌。再者，战乱之后国库空虚，最近我又带了二十万张嘴来东京讨饭吃，再这样下去将士们饿了肚子，唯恐生变。因此，我要请官家到洛阳暂住。一来回避瘟疫，二来以解粮荒。”
“太师深谋远虑，卑职佩服！”身为主管钱粮后勤的三司使，这些问题都是横亘在许翰心头的棘手大事。如果楚天涯能把官家迁到洛阳、将大宋的朝廷移到洛阳，这些问题就全部都能迎刃而解了！
一来，西京河南府做为漕运中枢，历来就是中原的钱粮屯集之地，洛阳之地遍地粮仓，哪怕全天下都在闹饥荒了，洛阳也不会缺粮；再者，洛阳雄关险道易守难攻，更有现成的宫厥官舍可供使用，就算官家与百官迁居过去，也不必大兴土木的临时建造什么宫舍房屋，可就地取便。
当然最重要的是——谁都知道洛阳是楚天涯的老巢，他的势力全部集中在洛阳。如果将官家与朝延“暂时”移往洛阳，无疑就是在向天下宣布，整个大宋已经全在楚氏掌握之中！
古往今来，但凡一个国家的权力中心要发生变革，上位者最爱的做的事情，无非是“废立”或是“迁都”，也就是将旧有的政治格局来一次彻底的打碎，然后破而后立，组建一套新的班底、成就新的格局。
许翰早就料到了楚天涯会有这么一手；他只是没有想到，楚天涯会想这么快就动手去办。看来武夫与儒生的处事办法，的确是有所出入。
“太师，卑职有一句话，不知当讲不当讲……”许翰有些犹豫。