虽然许飞想快点来d县，但是该走的程序还得走。要知道，县长是被选举出来的，而不是被委任的。虽然事实上许飞确实是很委任，但是在法律上他还得走过那一步。
所以许飞向谭少文要求，想提前去d县开展工作，谭少文对于许飞有这么大的工作热情也是很支持的，所以许飞再次担任了代理领导职务，作为d县的代理县长，他提前一个月到了d县，等一个月后，d县人大会讨论通过，他就可能正式就任d县县长了。
对于许飞的提前到来，有人赞同有人反对，赞同的只是极小数，像邓伟、陈二等，而反对的则认为许飞这纯粹就是为了作秀，你去哪里作不行呢？一定要来d县的县政府作秀。
但是许飞的提前到来确实打乱了很多人的布置，比如包达山。谭少文之前也是征求过他的意见，对于许飞的以来，包达山一开始是有抵触情绪的，毕竟谁都不想和一个二十出头，没什么工作经验的愣头青年共事。特别是对于他这样的五十多岁的人来说，更是如此。只是谭少文讲到，许飞有解决d县乞丐的办法，包达山才勉强同意。
对于d县的乞丐，包达山也很头疼。但是因为这些乞丐大部分都是d县人，而且让人头疼的是他们竟然组成了帮派，号称丐帮，周围数县甚至邻近省份的乞丐也都找到了这里，他们把d县当成了以目中的“圣地”。
包达山做事有一套自己的办法，所以如果许飞来d县，可以肯定两个人肯定尿不到一个壶里。所以包达山正准备提前给许飞安排工作。虽然他是县长，但是许飞的主要工作就是负责解决d县的乞丐，不止是让他们消失，而是要转化，把他们从乞丐转为社会人员。
包达山很不理解谭少文何必把许飞提到县长之位呢？干这样的事一个副县长的职位不就够了？在以后他和许飞接触得多了他才理解，为什么会这样。
虽然是代理县长，但是d县县委县政府还是举行了一个接风宴，和邓伟打探的消息一样，在这样的高级宴会中，竟然出现了几道豆腐菜，其中有一道还是根据射雕英雄传里黄蓉给洪七公做的那道鸡里装豆腐丸而做的。
把豆腐做成丸子，放在鸡里，或是从鸡上挖洞，一起或蒸或煮，然后舍鸡不用，只食用豆腐，又嫩又香又滑，这样的豆腐，许飞以前从末吃过。但是他只是尝到过一点就不再吃了，不是他不喜欢，相反，他在心里想吃要命，但是他却不能表达出来。否则的话，他许飞出去检查工作，许飞可以肯定，这道菜必上！
上有所好，下必效焉。许飞不想把自己的爱好也带到工作中来，所以特意克制。这让有些人感到很奇怪，这道菜他们也觉得很好吃，但为什么许县长却只是尝了尝就再也不动筷子了呢？难道不合他的口味？
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可能任何人都不有想到，许飞在第二天就和他从tt市带来的秘书赵阳一起去了下面的乡镇。两个人开着d县政府提供的一辆越野车。
“许局……许县长，这里的路况也实在太差了，要不是有这辆车，我们一天也到不了荷叶乡。”赵阳在得知许飞要来d县任县长时，主动要求再给许飞担任秘书，许飞也需要一个自己熟悉和了解的秘书，两人可谓一拍即合，很快许飞就帮赵阳办好的手续。
“你不觉得这辆车太好了么？”许飞摸着座位上的真皮座位，这种真正的真皮，同样，这车子的价格也不菲，许飞很难想像，作为一个国家级的贫困县，官员的坐骑却是都从国外进口的，像许飞的这辆车子，至少在四十万以上。
“现在哪个地方政府的车子不好？而且好像还不违规，因为国家规定，县一级的购画标准是二十五万以上，四十五万以下，这车应该是在最高限制线以下，何况就算是超过了最高级在购车的时候也能价格降下来，再通过其他途径补偿。”赵阳道，作为秘书，他没必要去特意迎合许飞，对于许飞，只要实话实说就行了，少说多做，这样才能赢得许飞的信用。
d县有十六个乡镇，许飞和赵阳以二天一个乡镇的速度把全县都跑了一遍。第一天，许飞和赵阳是开着越野车下去的，但是第二天回到县城之后，许飞没有再开车，而且自己花钱买了辆摩托车，在d县，摩托车比汽车显然更要方便，而且还可以直接跑到村上去视察工作。
三十二天的时间，许飞记住了每一个乡镇干部以及办事员的名字、相貌，对每一个乡镇的情况都能如数家珍。百分之六十以上的村子许飞和赵阳去过，只要许飞去过的村子，他就认识了那里的村长、书记和会计以及妇女主任。