李纲将这数万之众安置在京城四周，并分别建立起有效的组织机构。
正月十八日，统制官马忠率京西募兵来到城下，然后在顺天门外，恰好与一群金兵相遇。
马忠率军乘势击之，杀获甚众。
勤王之师不断云集，让赵桓的态度慢慢发生了转变。
等到京畿、河北路制置使种师道与统制官姚平仲率领泾原路、秦凤路之兵抵达东京城下。
卑躬屈膝很久了的赵桓，终于直起腰板。
当然，这也是有原因的。
种师道和西军一来，金军立马收敛起之前的狂妄态度，并悄悄向北移砦，增修城垒，似要全力镇守牟驼冈以自卫，游骑也不敢外出剽掠了。
不过——
种师道还没进城，宰相李邦彦就派人送来一份敕书，说：“朝廷与金人和议已定，敢言战者灭族！”
种师道这年已七十六岁高龄，而且身上有病，所以他没骑马，而是乘坐肩舆入城。
见到赵桓后，种师道道：“臣不知京师有如此之急，臣曾揣测金人必不敢渡河，故来迟。今臣在此，陛下不须忧也！”
已受尽了委屈的赵桓，听了种师道此言，差点没哭出来。
赵桓道：“爱卿可有退敌之计？”
种师道道：“臣以为，讲和非计也。京城周围八十里，如何可围？城高十数丈，粟支数年，不可攻也。若于城上扎寨，而城外严拒，守以待勤王之师，不逾旬月，敌自困矣。然而，业已讲和，亦不可废止。金银不足，请以见数与之，如其不退乃与之战！况且四镇之地，内有保州，此乃宣祖陵寝所在，不宜割与。”
种师道此言一出，李邦彦等主张议和的大臣，脸色全都变得很不好看。
完颜宗望得知大宋西军已至城下，立即派使节王汭入城觐见赵桓。
名义上这是回谢赵桓的赏赐，其实完颜宗望这在是观察了解宋国目前的情况。
王汭入殿，伏地拜奏，对赵桓赐到沈香山子、花犀、玳瑁酒器并奇兽珍禽等，表示感恩之至。
王汭这次觐见，礼节与以往相比，恭敬了许多。
赵桓回头对种师道笑道：“彼畏卿故也。”
此前，汴梁城诸门尽闭。
种师道下令打开东部城门与南部城门，听任市民出入如平常，民心因此而稍稍安定，金人则担忧不已。
种师道又向赵桓建议，先不给金人其所勒索的金银，另外派大军扼住于黄河，使金军匹马不还。
对此，宋钦宗皆答应。
种师道受命出外巡城，经过视察，他对破敌已胸有成竹，对身边的亲信说：“敌易破也，但扎连珠寨对垒，使不得虏掠。待敌粮匮乏时，便可进兵。再派兵将临黄河设伏，等其半渡时击之，此万全之策也。”
种师道想进一步了解一下金军的内部实情，于是派出几名骁勇出城，抓获了三名金兵。
种师道令他们说一说他们军中情况。
其中一人宁死不说。
种师道下令斩之。
种师道又问第二个人，这人很恐惧，于是坦白说出他所知道的军中情况。
种师道下令将另一人破其腹，以验所食之物。
破腹一看，这个金兵腹中无它，只有一些豆子。
种师道对在场的众人说：“敌粮已匮，可以殄灭。”
随后，种师道将那名活着的金兵放还，让他回去将这些事告诉完颜宗望。
宗望得知此事后大惊，于是决意求和。
前来勤王的官军，除了种师道与姚平仲外，还有鄜延路的张俊、韩时中，环庆路的汪洋、马迁，熙河路的姚古，秦凤路的种师中以及折彦质、折可求等勤王兵，另外还有刘光国、杨可胜、李宝诸路兵，号称二十万之众。
来自不同地方的勤王队伍积聚在城外，互不相属，缺乏统一的指挥体系。
而指挥不统一，各军就将无法协同作战。
李纲觉得这样下去不行，他于是上奏，请求赵桓下令让种师道和姚平仲等勤王官军听从自己节制。
赵桓降下御笔说：“师道老而知兵，职位已高，与卿同官，替曹曚可也。”
赵桓的意思是要让种师道接替曹曚，担任亲征行营副使。
其实这么安排很合理，也可以让宋军形成统一的指挥，只要谋划得当，完全可以全歼完颜宗望这四五万人马。
可很快赵桓就又犯了他们老赵家的老毛病，他害怕李纲兵权太重，于是又收回之前所下的命令，改让种师道为签书枢密院事、充河北、河东、京畿宣抚使，以姚平仲为宣抚司都统制，宣抚司统一指挥西兵以及四方勤王之师。同时，又调拨京师驻扎在城外的前军与后军，也归属宣抚司指挥。
种师道将城外勤王之兵集中分为两寨，一寨屯城于西南，一寨屯城于东北。
与种师道的宣抚司相比，李纲的行营司权威有所下降，行营司所属队伍只有左、右、中三军而已。
兵权分为两部分，不相统一。
而宣抚司计划采取行动时，又往往托以机密不向行营司通报。
如此一来，行营司对宣抚司在城外的军事行动计划一无所知。
李纲有些失落，并为此担心不已！
可赵桓却不这么认为，他认为他很好的控制住了臣子们的野心。
同时，赵桓发现，自己这边有二十万大军，可谓是兵强马壮，而金军那边只有四五万大军。
那是不是可反击了？
这个念头一在赵桓心中出现，就一发不可收拾。
等赵桓听说，金人将城外后妃、皇子、帝姬的坟墓攒殡全都发掘殆尽后，十分气愤，于是下定决心跟金军开战！
……