说白了就是，皇帝不相信统兵大将，调兵部门也不相信统兵部门，统兵大将其实也不相信小动作不断的皇帝和调兵部门，他们之间相互提防。
另外，调兵部门又和统兵部门争兵权。
总之，宋军的上层是矛盾重重。
不只上层，宋军的下层也有问题，尤其是被赵佶和童贯寄以厚望的胜捷军。
连续征剿了田虎、王庆、方腊，尤其是在富庶的江南走了一遭之后，胜捷军从上到下都大发了一笔。
加之，赵佶和童贯为了笼络胜捷军，给了胜捷军将士极其丰厚的赏赐。
以至于，胜捷军将士全都富得流油。
好死不死的，赵佶和童贯还让胜捷军在繁华的淮宁府驻扎。
进而就导致，胜捷军的将士，要么开始在淮宁府做起了买卖，要么就是在淮宁府成了家，要么就是整天花天酒地流连于淮宁府的酒楼、妓院、赌坊挥霍他们那大把大把的财富。
总而言之，胜捷军的将士不愿意离开繁华的淮宁府北上打仗。
而军令又朝令夕改（在王麟和贾评的逼迫之下，刘光世最后当众收回了统帅部的命令，改由王麟和贾评代表宣抚司从新下达了这个相同的命令）。
加上，想要彰显宣抚司的王麟和贾评，瞎许诺又无法兑现。
再加上，后来见胜捷军上下全都不愿意奉命出征，王麟和贾评大怒，进而找上刘光国、辛永宗让他们“斫去几颗驴头”杀一儆百——他们要刘、辛二将立刻将几个刺头军官拿来当场斩首，号令辕门，以警玩愒，要借那些刺头的头来行宣抚司之威。
结果，导致胜捷军哗变，差点杀了王麟和贾评，烧了行馆——其实，胜捷军的刺头们也就是吓唬吓唬拿着鸡毛当令剑的王麟和贾评，最终目的还是不想离开淮宁府北上打仗。
后来，刘光世见事不好，单人独骑去找种师中借来了马政和一支骑兵才镇压下了哗变，然后押着胜捷军北上雄州参战。
随胜捷军之后到达雄州的是姚平仲率领的熙河军，他们只比胜捷军晚了几天，先于应当比熙河军早到的统帅部和泾原军余部。
种师道并无愆误，而是万事好胜的姚平仲，故意急行军，超过了种师道。
到了三月二十九日的黄昏，也就是朝廷规定西军必须抵达雄州前线的最后期限，种师道带着统帅部和泾原军赶到了雄州。
至此，西军全部到达雄州前线。
另外，宋江统带的二龙军也如期到达了雄州前线。
宣和四年四月初，童贯动身北上。
临行前，赵佶将童贯叫到身边面授巡边三策：如燕人悦而取之，因复旧疆土；耶律淳纳款称藩，次也；燕人未复，按兵巡边，下也。
从赵佶给童贯的这巡边三策不难看出，赵佶并不想用战争的手段来收复燕京，他想通过政治、外交等途径和平收复燕京，要是事真不可为，就按兵不动，换而言之，赵佶不想打仗，只要捞便宜。
随后，赵佶又任命蔡攸为副使，与童贯共领大军——实际上，赵佶是派蔡攸充当监军的角色。
蔡攸很快便也带着一队人马离开京城，往北进发。
蔡攸一行人刚走到陈桥驿，就发生了一件令蔡攸很不愉快的事。
那天黄昏时分，突然跑了两个执旗兵。
写着“少师、节度使”和“宣抚副使”的两面大旗，竟然也被这两个执旗兵拐跑了。
官兵们私下里议论纷纷，都说这是一个不祥之兆。
……