按照计划，陆军应该在三月一日发动进攻，可是受空中打击不理想影响，直到三月五日也没能确定进攻时间。
当时，还有一个较为突出的问题，即与巴基斯坦陆军联合作战。
可以说，只要说到联合作战，就是个问题。
别说地面部队，在海洋战场上，中巴两国的舰队也出现了很多问题，比如巴基斯坦海军主张重点打击印度沿海城市与港口，中国海军则认为应该以战略封锁为主，没有必要扩大打击范围。
在地面战场上，这个问题更加突出。
二月二十七日，戚凯威就到了伊斯兰堡，在这里建立了中巴联合作战指挥中心，并且亲自担任总司令。
问题是，在制订进攻方案的时候，戚凯威与巴军总参谋长有很大的分歧。
戚凯威的目的很简单：攻占新德里，扶持亲华政权，然后武装一支印度军队，让其与前政府军打内战。说得直接一些，就是以攻占印度首都的方式，尽快结束大规模地面战争，减少战争损失与伤亡。
可是，巴军总参谋长则认为，这不能从根本上解决问题。
按照巴军总参谋长的意见，巴基斯坦陆军将首先攻占整个克什米尔地区，彻底解决克什米尔问题，然后在南面的吉尔吉拉特邦地区用兵，攻占与印度存在争议的卡奇地区，最后才是进军新德里。
显然，巴军总参谋长提出的方案，也不可能从根本上解决问题。
更重要的，如果按照这套方案打的话，战争肯定会持续半年以上。别的不说，在巴军攻占了克什米尔地区之后，至少需要三个月才能把主力部队全部转移到南部地区，并且完成后勤保障方面的调整工作。即便进攻行动十分顺利，也要在地面战争打响五个月之后，才有机会进军新德里。
用一个月时间攻占新德里，显然有点仓促。
为此，双方争论了好几天。
三月一日，一支由四十艘超级货轮组成的船队到达卡拉奇，送来了第十三集团军的大部分主战装备，以及近千万吨作战物资。在接下来的三十天之内，还将有两个没有换装的集团军到达。
也就是说，戚凯威打算在西线战场上投入三个集团军。
毫无疑问，这是一支足够强大的作战力量。
要知道，三个集团军的总兵力接近二十万，而巴基斯坦陆军的总兵力还不到六十万，印度陆军在战前的总兵力也就一百多万。如果算上中国陆军的装备与素质优势，三个集团军足以打垮印度陆军。
说得简单一些，戚凯威已经准备抛下巴基斯坦陆军，单独在西线发动进攻。
问题是，在政治上，这根本办不到，因为不管是牧浩洋、还是黄瀚林，都不会让他抛下巴基斯坦陆军。
直到三月五日，在牧浩洋出面的情况下，戚凯威才与巴军总参谋长达成协议。
按照这份得到双方承认的协议，中国陆军主要在北部地区作战，巴基斯坦陆军主要在南部地区作战，只在北部地区保留四个师的兵力，并且负责中国陆军的所有后方补给运输，即动用巴基斯坦国内铁路网，把送到卡拉奇的物资运往北部地区，再由中国陆军的后勤部队送往前线。
进攻开始后，中国陆军在向新德里推进的时候，将顺带攻占新德里北部地区，切断印度陆军与克什米尔地区的联系，围歼克什米尔附近的印度军队，然后由巴基斯坦陆军的四个师扫荡克什米尔地区。
南方战场上，巴基斯坦陆军将同步进攻卡奇地区，牵制该方向上的印度军队。
这样一来，如果印度陆军死守新德里，巴基斯坦陆军在南方的进攻将变得轻而易举，根本不会遇到多少麻烦。如果印度陆军放弃了新德里，中国陆军将在占领新德里之后，以最快的速度沿新德里到卡奇湾的铁路线推进，攻占沿途的重要城市，并且建立一道把印度西北部地区分割出来的战略防线，协助巴基斯坦陆军攻占卡奇地区，再谋求沿恒河向东推进，攻占恒河平原。
事实上，戚凯威有足够的理由相信，印度军队不可能放弃新德里。
原因很简单，只要新德里沦陷，印度就算战败了，即便印度政府转移到其他地区，也很难改变最终结局。