在“泛亚共同体成员国首脑会议”上，黎平寇提出，以共同安全为基础，利用市场一体化推进经济一体化，然后依靠全面的经济合作，推行共同的防务与外交政策，更有效的维护所有成员国的利益。
这绝对不是空话，而是实实在在的事情。
要知道，地区间的经济竞争，早已取代国家间的经济竞争，任何依附于大国的小国都无力制订单独的经济政策，而且其根本利益也必须得到大国的保护，不然在国际舞台上根本没有发言权。
维护经济利益的手段，正是防务与外交政策。
如此一来，要想维护共同的经济利益，就得采取共同的防务与外交政策，而不是各行其是，更不是各自为阵。
至于成立政治共同体，那是更加久远的事情。
说得简单一点，只有在经济、外交与国防共同体机构开始发挥作用之后，才有成立政治共同体的基础。
大会举行了一周，取得了圆满成果。
在最后一次大会上，九个既定成员国一致同意接受泰国、印度尼西亚与斯里兰卡为成员国，并且在第二次首脑会晤上，商讨菲律宾、印度与尼泊尔的入盟请求，而埃及与阿曼则升级为观察员。
在此期间，牧浩洋与埃及军方代表进行了三次私下会晤。
因为埃及已经升级为观察员，所以军事援助不再有任何问题。关键只是，埃及是否愿意接受中国提出的援助方案，即由中国派遣军事顾问团，对埃及的军事机构进行改革，建立全新的作战体系。
毫无疑问，这是一个非常关键的问题。
三次会谈下来，埃及军方代表都没有做出让步。
对此，牧浩洋也非常理解。
如果接受中国的援助方案，等于要完全按照中国的标准进行改革，也就必然对很多人的利益构成威胁。要知道，黄峙博搞军事改革的时候，就动了很多人的蛋糕，如果不是得到了高层全力支持，恐怕早就失败了。与中国当时的环境相比，埃及领导人缺乏足够的威信，也缺少必要的支持，特别是军队基层官兵的支持。如果不能妥善改革产生的问题，那么失败就是可以预料的事情了。
事实上，连牧浩洋都觉得，埃及不具备进行全面军事改革的基础。
原因很简单，埃及已经快五十年没有经历过战火考验，现任与未来潜在可能成为国家领袖的政治家都没有足够的威望，也就不大可能获得军队的效忠与支持，盲目搞改革，必然是死路一条。
问题是，不搞改革，埃及就永远别想统一阿拉伯世界。
针对这个问题，牧浩洋在十月十日飞赴开罗，与埃及总统纳杰夫会晤。
因为之前去过几次埃及，也与纳杰夫见过几次面，还专门找李明阳要了资料，所以牧浩洋对这位总统有比较深入的了解。
从某种意义上讲，纳杰夫是近二十年来，埃及最有威望的总统。
作为纳赛尔的直系后裔，纳杰夫的家族背景十分强大。与众不同的是，纳杰夫没有直接从政，而是首先参军。退役时，他已是埃及陆军装甲兵上校，主导了从中国引进新式主战坦克的工作，在军队中很有威望。受军旅生涯影响，纳杰夫从政之后，不但清明廉洁，还保持了一贯的强硬作风。当选总统后，纳杰夫连续视察了各支基层部队，非常重视部队的建设工作，特别是官兵待遇。这些，都为他赢得了部队、特别是基层部队的支持，也使他成为中东地区有名的军政强人。
问题是，这也为纳杰夫树立了不少敌人。
要知道，在他担任总统之前，埃及奉行了数十年的亲美政策，从政府到军队，绝大部分高层与美国的关系都非同一般。别的不说，纳杰夫在军火采购政策上，就使不少军政要员遭受了损失。
为此，纳杰夫还遭到了人身威胁。
二零三三年初，在当选总统后不久，纳杰夫就遭人行刺。万幸的是，忠诚的总统卫队长替他挡住了子弹。这次不成功的刺杀行动，不但没有吓退纳杰夫，还让他抓住机会，进行军政大清洗。当年，就有三十八名将军与二十七名高官因贪污受贿等罪名，受到埃及最高法院审判，其中十一人被处以死刑，二十三人被判终生监禁，其余的都被判处十年以上的徒刑与监禁。
只是，纳杰夫的铁腕手段，还没有从根本上消除国内矛盾。
说得准确一点，他的做法只能激化矛盾，无法消除矛盾。
牧浩洋不得不佩服纳杰夫，可是他也非常清楚，这位强硬派政治家如果一直这么处理国内矛盾的话，下场不会好到哪里去。
“总统阁下，我的建议是，贵国的军事改革应该从长计议。”等翻译官说完，牧浩洋又说道，“在过去十多年内，贵国的军事建设已经取得了可喜的成果，贵军有足够的能力保卫国家安全。为了更加远大的目的着想，必须有足够的耐心，而不是急于求成，更不应该不计后果的进行改革。”
“将军，你得知道我们的处境。”