地面战事吃紧，黄峙博与廖文纲前往新义州，起到了稳定军心的作用。
虽然第一陆战师在阳德停下，但是第二步兵师与韩军第九装甲师已经跨过黄州川，联军侦察部队到达平壤郊外。
来到新义州，黄峙博面临一个难题：守平壤，还是守顺川？
“守不住顺川，死守平壤有什么用？”虽然廖文纲是空军将领，但是对地面战争，他有自己的观点。“两天之内，联军东线集团军就能攻占顺川，平壤守军再不济，也能坚持两天以上。攻占顺川后，第一陆战师要么南下攻打平安南道的顺安，要么沿公路西进，攻打肃川与文德，切断通往平壤的铁路与公路。留几个韩国师围困平壤，联军主力从顺川出发，五日内就能到达新义州，一周内就能到达江界。最多十天，联军就能占领平安北道与慈江道的主要城镇，把战线推进到鸭绿江南岸。我军地面部队最快只能在两周后入朝，到时候恐怕得在鸭绿江上游与图们江南岸与联军决战。”
黄峙博点了点头，把目光转向徐褶涛。
“廖司令说得没错，如果联军放弃平壤，以进军新义州与江界为主，要不了一周，我们就得退回去。”
“也就是说，你也认为应该放弃平壤，重点守卫顺川？”
徐褶涛点了点头，表示就是这个意思。
“暂且不说在敌人掌握制空权的情况下，守卫平壤的人民军能否顺利撤到顺川，”黄峙博稍微停顿了一下，说道，“放弃平壤，肯定会对人民军的士气造成毁灭性打击，而且从平壤到新义州，一路上无险可守。”
“可是……”
“你们想过没有，联军的目的就是要我们放弃平壤。”
廖文纲锁紧眉头，徐褶涛的神情也严肃起来。
“看上去，第一陆战师在阳德按兵不动，不是不想前进，而是后勤保障跟不上。可是你们想过没有，顺川的守军本来就不多，第一陆战师再不济也能一举拿下顺川。如果联军打算强攻平壤，第一陆战师应该顶着困难前进，争取尽快拿下顺川，然后像廖将军所说，攻打肃川与文德，完成战役迂回。”
“你是说，联军没打算攻占平壤？”
“联军肯定会攻占平壤，区别只是方式方法。”
“什么方式方法？”徐褶涛追问了一句。
“联军为什么要留出两天空当？”黄峙博笑了笑，说道，“如果我们放弃平壤，人民军就得北撤。打击运动中的敌人，肯定比消灭死守阵地的敌人容易。更重要的是，放弃平壤就能守住顺川吗？”
黄峙博提出的问题非常尖锐，没有平壤做屏障，肯定守不住顺川。
“那该怎么打？”徐褶涛点上了香烟。
“继续死守平壤，利用联军的空当做点文章。”
徐褶涛的眉头跳了几下，等着黄峙博说下去。
“首先得让联军相信，我们打算放弃平壤，退守顺川。迫使第一陆战师出动，在补给没有完全到位的情况下攻打顺川。在平壤与顺川，尽量消耗联军主力的战斗力。我们的地面部队还没入朝，所以我军仍然以打击联军后勤保障为主，迟滞联军的挺进速度。要是能拖上四五天，就算平壤失守、顺川沦陷，战局也不会太糟糕。”黄峙博点上烟，目光从几名将领身上扫过。“接下来，我们得死守新义州，迫使联军分兵攻打江界，为我军地面部队入朝打响第一次战役奠定基础。”
“这样的话，海军很难发挥关键作用。”
“为什么？”黄峙博笑着问了一句。
“主战场在黄海，联军加强了前往海州的护航力量，改用小型船只走近海航道，我们的潜艇很难靠近。”徐褶涛叹了口气，说道，“即便在日本海，我军也只有一艘潜艇，增派的潜艇最快也要十天后才能到达。”
“十天后？”
徐褶涛点了点头，说道：“联军封锁了朝鲜海峡，我们的潜艇过不去。”
黄峙博锁紧眉头，让徐褶涛把话说清楚点。
“伏击运输船队后，联军加强了护航掩护。根据最近收到的情报，海峡北口肯定有一艘美军的攻击核潜艇。”徐褶涛灭掉烟头，又说道，“虽然日本没有参战，但是日本海上自卫队在对马海峡部署了数艘反潜战舰与十多架反潜巡逻机。谁也不能保证，日本不会向联军通报情况。”
“不走朝鲜海峡，我们的潜艇怎么进入日本海？”
“只能走津轻海峡或者宗谷海峡。”
黄峙博点了点头，把目光转向廖文纲，说道：“海军无法参与此次行动，只能由空军担当重任。”
“把握不是很大，只能尽力而为。”
“尽多大的力？”
廖文纲叹了口气，说道：“打击联军的运输船队，需要及时准确的情报。如果面对其他对手，空军能独自搞定。可是我们没有制空权，以往的作战行动由海军与特种部队提供情报支援。”
“也就是说，只要有情报支援，空军就能完成任务？”
“至少把握大得多。”
黄峙博微微点了点头，说道：“不能打击在海上航行的船只，只能选择地面目标，重点打击联军的运输保障车队。”