所以，该不该修，这个不是问题。
“皇上，臣觉得，修路是没问题的。但是，能不能每年修建得少一点？这么每年新开八条公路，朝廷的收支亏空了这么多，长此下去，可怎么得了？”
起身说话的是吏部尚书赵焕，他说出这样的话后，会场里的很多大臣都点头附和。
哎，我也知道欲速则不达啊。但这不是因为有其他穿越者竞争么？再说了，华夏地域是如此的大。就算是现在这个速度，我都不知道啥时候才能实现各省会之间全通公路呢。
“大冢宰之言，乃是忧国忧民之言。不过，朕这里也有一些考量。”
“臣等请皇上示下。”
“其一，钱的问题。虽然去年收支相抵，亏了近两千万。但是诸位要明白，朝廷去年还征收了三千多万石的粮食。这粮食折算成银元，也是一千多万。所以，这亏损并不是特别大。而且，今年西域那边的战事或许还要继续，但是北边的蒙古是肯定不用怎么打了。也就说是，如果今年没有新的战事，朝廷的收支会自动实现较大的盈余。
其二，就算是今年的亏损，其实通过银行，我们都不用动用剩余的盐矿基金和战争基金，一样能够勉强实现收支平衡。”
“咦？”
在众臣的疑惑声中，曹三喜站了起来：“诸位，目前朝廷还有盐矿基金4000余万元，还有战争基金1300余万元。这五千多万元放在银行里什么都不干，光是吃利息，就能产生一百多万的增值。更不用说，银行这些年，一直在用这笔钱放贷，鼓励各地商人开办各种工厂了。事实上，银行去年收支相抵后，实际盈利达到了700余万元。这笔钱，算上粮食折价。其实已经是收支平衡了。”
“哦~原来如此。”
“众卿。”看着下面的群臣都舒了一口气，朱由栋笑道：“朕做事，可不是随心所欲，每年该花多少钱，能花多少钱，事先都是经过周密计算的。前些年朝廷要做的事情太多，不得已把盐矿、战争两个基金的本金划拉了不少用掉了。现在这五千多万银元，就是国家压箱底的东西。不到万不得已，朕是不会使用这笔本金的。事实上，随着蒙古战事的结束，草原上迎来和平和商机，以及九边重镇压力的减轻。就算新建公路、铁路暂时看不到效益。朝廷的收支也会持续保持盈余。两大基金的本金，也会重新充盈起来。”
“皇上圣明，臣等心悦诚服。”
“嗯.......”就在众臣明白今年朝廷实际上没有亏钱，大家齐齐长舒了一口气的时候，朱由栋接着的一句话，又让大家紧张了起来：“众卿，朕准备在天启三年，启动西安至兰州，兰州至敦煌的公路修建。”
“啊？皇上！这可不行啊。”
“是啊，天启三年估计收入是会继续上涨，但是，西安到敦煌，需要翻越陇山，横穿大漠，延绵数千里，这么长的路，这修建起来，需要投入多少资金啊？”
“皇上，莫不如等东部各省的公路修建完成后再开新路？”
“哎......”长叹了一口气，朱由栋起身道：“众卿，朕也有难处啊。这个家，真的不是那么好当的。”