受限于这个时代的交通和通讯手段，西班牙中央政府当然无法有效而精细的对庞大的海外殖民地进行管理。所谓的殖民地总督，更多的时候是以包税制的形式向帝国政府缴纳赋税。如此管理模式自然就带来一个问题：谁做总督谁发财，而要做总督，当然得去贿赂国王的宠臣。
同时，为了防止总督叛乱，西班牙对殖民地的普通官员也是坚持从本土任命，而严禁提拔殖民地当地的白人或者混血裔。如此一来，贪污贿赂之风，自然从国家顶层刮到了基层。
本来呢，殖民地官员贪污腐败祸害的是当地的土著，问题还不大。但你要知道的是，官风这个东西，要变好很难，要变坏真的很容易。殖民地的官员们烂了，本土的官员自然会跟着烂。所以到了十七世纪，西班牙的吏治在欧洲诸多强国中，即便不是最糟糕的，也是排名垫底的那一批。
国家即将和全欧大战，每一分力量都要充分的调动起来。如此腐败、低效的官僚系统怎么行？所以在民族和宗教问题之后，菲利普要抓的，当然是吏治问题。
在反贪这个问题上，作为穿越者的菲利普，理所当然的选择了奥斯瓦列斯公爵，并且不惜拔苗助长，将其提前提拔到王国首相的高位。
因为在历史本位面上，这是一位意志坚定的理想主义者，有着极为正直的品德，以及不弱的办事能力。当西班牙无可避免的衰落时，是他，拼尽全身力气为延续这个帝国的辉煌四处奔走。
“我的首相，您准备从谁的身上打开缺口？”
“陛下，我决定要先拘捕奥辛那公爵！他从瓦伦西亚到马德里的路上，一行整整四十辆装满了金银珠宝的大车，把沿途的路面都压坏了不少。其上千人的仆从，无论是火枪手、剑士，甚至是黑奴，其穿着都极尽奢侈！单单就这样就算了，他进了马德里后，居然还带着如此队伍在马德里所有街道上反复经过……陛下，我国的贪官实在是太多了，我们不可能把他们全部抓起来。要反贪，就要先从最大，也是最嚣张的贪污犯抓起！”
“好的，尽管放心大胆的去干，我将是您坚实的后盾。在反贪问题上，无论您做出了多么惊世骇俗的事情，我都会支持您到底！为了您办事方便和您个人的人身安全，我将我在阿斯图里亚斯亲自训练的亲卫队调拨五百人给您指挥！”
“非常感谢，陛下，我必将还给您一个清廉、高效的西班牙！”
在目送奥斯瓦列斯离开后，菲利普的嘴角微微的上翘了一下：这位首相大人在历史本位面上算是这个时期西班牙王国最有能力的政治家了。不过他也犯了致命的错误：这位伯爵固执的认为，尼德兰北方七省是西班牙衰落的一切根源之所在，所以他不惜一切代价要镇压荷兰的独立运动。
但是作为穿越者，菲利普清楚的知道，没有英法的支持，国土面积狭小，人口不过200万的尼德兰怎么可能面对强大的西班牙坚持那么久？没看到后来失去了法国支持的荷兰，面对刚刚崛起的英国，很快就输了一个精光么？
所以说，英法不先打倒，无论西班牙在战场上击溃荷兰的雇佣军多少次。他们都可以迅速的满血复活……
解决问题还是要找到根本——西班牙的大敌是英法，在英国还未真正崛起的当前，最大的敌人就是法国！
“胡安。”
“是，我的陛下。”
“请帮我将马卡报、西班牙人报、马德里日报的三大主编请来，让他们为我做一个专访。”
“是，我的陛下。”