十三年前，德川秀忠去世后，德川家光就是日本国的唯一的最高统治者了。而此时的德川幕府无论在财力和武力上，都处于鼎盛时期。身为将军的家光不仅可以强迫天皇退位，甚至还可以将自己五岁的表妹兴子内亲王扶上天皇宝座！
就在他以为自己在日本国内的权势不会遭到任何人的挑战的时候，一个据说是“上帝再世的天童”名叫天草四郎的少年，居然在九州肥前国的地盘上掀起了一场“岛原、天草之乱”，强大的德川幕府出动了十二万大军，前前后后打了好几个月，才堪堪将这场只有两三万信仰天主教的农民参加的叛乱给扑灭，而且还付出了近四千人的伤亡。
这“岛原之战”的规模和伤亡，都能和大坂冬夏两阵相比了！
可是肥前国的两三万农民怎么能和固守大坂城的几万武士相比？日本国的“明君”德川家光有怎么会不知道其中的猫腻？
一定有许多丰臣家的余孽或是在关原之战后失去领地和主公的浪士参与了岛原之乱！
所以“明君”家光在岛原之乱后，就加强了对西国（西日本的大名在关原之战中多数支持西军）的压制。而为了阻断那些思念丰臣家的浪士和可能流亡海外的丰臣余孽间的联络，“明君”家光还颁布了极为严格的锁国令。只允许荷兰、中国和朝鲜三国商船在获得朱印许可的情况下，进入长崎港贸易。并且荷兰商人的活动范围还被限制在长崎小小的出岛之上，中、朝两国的商人也不许离开长崎港町的范围活动。而且还派出了可靠的旗本或藩主充任长崎奉行，以便牢牢掌控日本国的对外交往。
即便丰臣家的余孽想要从海外回来，也很难联络上日本国内的丰臣遗忠。而且在长崎奉行所的控制下，日本国内的丰臣遗忠们也很难知道海外余孽的活动。
再熬个一二十年的，国内国外的丰臣遗忠也该老死殆尽，就算还剩下几个，也成不了大事了。
可是明君家光做梦都没想到，浪迹天涯的丰臣遗忠们居然会想出夺取朝鲜国济州岛以实现“丰臣再兴”的损招。
虽然夺取济州岛伤不了德川幕府分毫，但是却会把大明和朝鲜拖下水......
现在大明帝国都已经派出使团来日本国问罪了，德川幕府还怎么捂盖子？而且光靠捂也不解决问题啊，等济州岛的丰臣余孽站稳脚跟，再打回日本，事情不是闹得更大？
所以得知明国使臣带来了“丰臣再兴于济州岛”的消息，德川家光就有一种天下又要大乱起来的不祥预感。于是就一边和心腹重臣商议对策，一边急召长崎奉行马场重利至江户城说明情况。
在亲自召见了马场重利，最后确认了“丰臣再兴”事件后的次日，将军家光就在江户城本丸的七宝之间召集了御三家的三位家主，德川赖宣、德川义直和德川赖房，共商对策。
这三位“德川”都是德川家康的儿子，德川家光的叔父，同时也将军家之下家格最高的藩主。
和长相平庸，总是显得疲惫不堪的家光相比，他的这三年年纪只稍长他一些叔父倒都是相貌堂堂，精神抖擞，看着更像是明君。
不过面对突如其来的“丰臣再兴”，三人也都觉得非常棘手，三人你看看我，我看看你，一时都不知说什么好了。
过了片刻，御三家的笔头，纪州藩主德川赖宣才对家光说道：“公方，臣移镇纪州时就发誓要不惜一切镇守西国，现在正是履行誓言的时候，请公方下令命臣下率兵远征济州岛！”
他当然不是真的想出兵打仗，而是在表明自己的立场，而且他也不担心弄巧成拙，因为他有个很靠得住的小弟。
德川家光欣慰地点点头，刚想命令德川赖宣出兵，水户藩的德川赖房就说话了：“大纳言不要急于出兵，济州岛并非日本国土，又悬于外洋。出兵济州很有可能会引起日本国和明国、朝鲜国的冲突。”
家光有点失望，而赖宣则在心里松了口气——就知道自己的小弟弟赖房靠得住......因为德川家康临死的时候遗命赖房和他的后代世世代代当幕府副将军，并且承担监察之责。
所以在涉及出兵海外的问题上，德川家光也不能无视德川赖房的建议。而赖房为人稳重，不会轻易挑起一场对外战争的。