第二天朱宏三又投入到开发区建设的工作当中，要干的活太多。港口主要以现在南城小码头为主，只是扩建，现在人财物还不能大规模动工。
首先加深水深，可以让大海船直接靠岸。其实这个时代的海船没有多大吃水深度，载重量大都在四百吨左右。吃水四米左右。
现在码头水深就在三米多，只要在挖下去两米就可以了。同时把木头码头改建为石砌码头就可以了。
城外的一万多流民正是上好的劳力，这个时代可没有什么劳动法。朱宏三保证他们的一天三餐就已经很不错了。就这样朱宏三还弄得一个朱善人的称号。
朱宏三没想到自己杀人放火竟然还能有善人的称号，不知道那些排着队要杀自己的仇家能不能乐的打滚呢？
二月二十八，城管队已经放出去八天，县里的商户实在受不了这帮流氓的骚扰。推举出几个代表去找了冯自用。
冯自用也觉着朱宏三闹得过分了。那有这么弄的，这样不用流寇来了，过几天直接就民变了。
就这样冯自用领着几个商户代表来到农庄找到朱宏三。
商户们看到朱宏三就大吐苦水，一个胖掌柜说道：“三爷，这帮城管队也太流氓了，我都说了货物多，再给我一天时间一定清理好，没想到这帮家伙还是把我的货物都抢光了。”
另外一个说道：“你个还不错了，我屋里的货物都被抢了不少，还说要想要回货物就要去他们那交罚款。要不货物就没了。”
还有一个说到：“我是开胭脂铺子的，城管队这么一闹，那还有女眷敢上门？我都好几天没开张了。”
冯自用在边上说道：“这些商户说得对啊，这么弄下去县城里面人口越来越少。很多商户都说要跑到新安县去。”
朱宏三故作惊讶说道：“真的吗？我和他们说要礼貌执法，这帮家伙竟敢如此曲解我的意思。各位放心，我会让他们收敛的。”
几个商户代表互相看了看，他们的意思是要取消城管队，没想到朱宏三只是说收敛，一个代表说道：“三爷，你看这样行不，以后我们自己会严格要求自己，就不用三爷的城管队大驾了。”
朱宏三为难道：“这个恐怕不行，你们也看到了，县里现在要搞开发建设。以后东莞要建成一个让客商满意的城市，这样人流才能多，你们的生意才能好。我说的是这个理吧。”
众代表连连点头。
朱宏三接着说道：“你们出去行商也不希望到一个满地屎尿，道路狭窄的城市吧。你们看看你们把县城弄的成什么样子。”
众代表心中说道：“什么样子？从古自今不都是这样子吗？”但是现在有求朱宏三，话自然不能这么说，连忙点头说道：“三爷说得对，码头建成后我们也能得到益处，但是这帮城管队太也凶狠，请三爷取缔他们吧。至于卫生我们自己会遵照三爷的规矩办。”
朱宏三点点头说道：“要不这样吧，我这里有一个东莞县城卫生管理条例，你们看看，如果行的话就签字。”
说完朱宏三拿出了一个前几日拟好的卫生条例，这都是参照后世卫生条例编写的。
众商户代表拿起来看了起来。卫生条例很多，足有二十张纸。规定也很细，什么饭店要办理卫生许可证，商户要办理工商许可证，每月还要交纳卫生费，设立卫生责任区，定时接受官府的监督等等，一共十大项，一百三十二条。
代表看完以后觉着就是这个卫生费不好交，问道：“三爷，这个卫生费是什么？”
朱宏三答道：“这个就是雇佣人员清理街道的费用，以后你们管理好自家门前就可以了，大路上的卫生和边沟都会有人清理。”
一个商户代表问道：“每月多少钱呢？”
朱宏三说道：“小商户一年一两银子，大商户一年二两银子。”
代表们看了看觉着还可以，自己雇一个伙计打扫卫生一个月还要五钱银子呢。