随着会议的深入，登莱的发展轮廓逐渐明晰：七千顷良田和五千顷中田归登州镇所有，作养兵之用，以后登州镇一切军需均从这些军田里出，不得向民间摊派一毫一厘的练饷。大量商人买下了数以百顷计的中田，自己招募流民开办农场，盈亏自理，小麦交纳十分之一，土豆交纳五分之一作为税收，也可以按照市价折为现银。来自东江镇的军户和来自朝鲜的辽民每人分得二十亩中田，每亩作价一两银子，分十年付清，情况特殊的可以延期三到五年，付清后，这些田就是他们的了。至于那些瘦田嘛……登州卫圈了一些作养马之用，其他的先放着，谁看上了就过去圈一片，然后到官府去办理田契，一亩只要半两银子，便宜得掉渣。当然，现在良田和中田都多得厉害，大家暂时顾不上那些瘦田了，杨梦龙让人去采购苜蓿、紫云英之类的种子撒到田里去，先荒上几年，等地力恢复了再来重新耕种吧。
登莱两府将拥有一百五十万亩麦田，五十万亩棉田，至于油菜、甜菜、土豆、花生、大豆之类的作物也将广泛种植，作物更加多样化。当然，几座磷肥加工厂是少不了的，没有这个，田就没法种了，文登、栖霞、莱芜、掖县各建一到两座磷肥加工厂，每个月产磷肥不得低于三百吨，如果满足登莱两府的需要后还有剩余，可以卖到周边地区去。
登州镇将大力鼓励海贸和出海捕鱼，并且在海边建起海鲜加工厂，将捕回来的鱼虾加工成罐头。老百姓在农闲的时候可以出海去捕鱼，自己吃不完，卖给工厂也是一笔收入。对了，杨梦龙还要大量收购海带和紫菜，就算没有捕到鱼，拉一船海带回来也能卖不少钱，一句话，只要肯动手，肯定能赚到钱的。
最后提上议程的是军队建设。
朝廷给登州镇的兵员额是七千多人，当然，粮饷什么的登州镇得自力更生了。了解杨梦龙的尿性的人都知道，他的部队是没有战兵和辅兵之分的，都是拉上去就能打的那种，这样的部队，不管是练兵还是养兵，成本都很高。这让初次跟杨梦龙合作的人有些紧张，生怕他将练兵费用摊到大家身上来。还好，杨梦龙并不打算这样干，他还是采取老办法，把卫所兵和野战军完全分开，由卫所供养战兵，登州镇训练、作战的一切费用都从军田里出，不能向民间摊派。所谓的登州镇就是河洛新军的翻版，装备和待遇与河洛新军完全一样，训练亦然，孙元化好不容易聘请到的那帮老外继续在军中担任炮术教官，帮忙训练一支强大的炮兵。对了，登州镇水师没有算在内，如果算上水师，登州镇的兵力将要翻上一番。杨梦龙钻了朝廷的空子，朝廷没说裁掉登州水师，那还有什么好说的？全力发展就是了！
会议一开就是好几天，终于将那一团乱麻给理清了，大家该干什么不该干什么，什么能干什么不能干，都搞清楚了，会议纪录整理出来，大家签字，存档，然后各回各家，各找各妈……啊，不，是各自发财去。很快，登莱就多了几十个大型农场，还有上百家粮食加工厂，为了给这些农场和粮食加工厂，各地的人口买卖越来越火爆，行情一路看涨，到第二年，很多人为了找一条活路，主动到人贩子那里报到，然后由人贩子运用到登州来，接着就有农场过来挑人了。当然，也不是谁都愿意跟人贩子打交道的，像流落在渤海那一连串岛屿和朝鲜苦苦挣扎，或者在天启年间迁入关内，却流离失所无依无靠的辽人，他们就不愿意跟该死的人贩子打交道，成群结队的或乘船，或步行，千方百计来到登州，成为登州卫的军户。山东各地也有不少破产的农民拖家带口的来到登州，试图碰碰运气，虽说良田已经被瓜分干净了，但那些瘦田对于渴望拥有自己的土地的农民来说，仍然有着莫大的吸引力。对于这些试图绕过自己的家伙，人贩子们表示这些都是野怪，高蛋白，嘎崩脆，把头去掉烤一烤就能吃了……呃，不对，是把手一捆就能拉到登州来卖了！
正因为有这么多人口源源不断的补充进来，还有大量优惠的政策，登莱迅速恢复了元气，仅仅用了十年时间，人口便过百万了，超过了全盛时期。同样也仅仅用了十年时间，登莱便百业俱兴，变成了著名的土豆、小麦、棉花产地，外加海鲜加工基地，其富庶程度远超登莱叛乱之前，让人垂涎三尺。不过，杨梦龙那一系列政策也留下了一个非常严重的后遗症：这地方的人性子特别野，对敢于侵犯自己利益的人毫不客气，基本上家家户户都有一具山桑弩或者火铳，被他们射死射伤的酷吏着实不在少数！最绝的是，就算被他们射死了也是白死，谁叫你未经他们同意，便要强行破门而入的？打官司？他们表示最不怕打官司了，他们有权用武器悍卫自己的人身财产安全————这是伟大的杨将军和他们一起制订的法律，文本就保存在档案室里，怎么着，想推翻它？先问问我们手里的刀答不答应！对于登莱官员来说，在这地方当官的感觉不太好，虽然偶尔会有傻蛋白白送给他们一大笔钱，而他们可以理直气壮的收下，但是这地方的人也太野了，要是敢乱收税分分钟抄起强弩教你做人，太难管了！最糟糕的是，杨梦龙还办了个操蛋的扫盲班，经过扫盲，大多数人都能读会写了，发现官员有什么做得不对的地方就给杨梦龙写信打小报告……我靠！
不过，只要遵守那些规则，在登莱当官还是一件很舒服的事情。首先这里很安全，好几千精兵镇守着，谁不长眼敢跑到这里来撒野？军屯里正缺人手呢！其次是登莱物产丰饶，想吃点海鲜那是非常轻松的事情，逢年过节还能收到一些土特产，这些是合法的收入。最最重要的是，他们的薪水相当高，还有不少补贴，当然，肯定没有贪污那么多，但是也足够他们过着舒适的生活了。用不着他们特意去做什么，只要别瞎折腾，登莱就能发展得很好，带来源源不断的税收，比起那些被京察逼得上吊的官员来，他们实在是太幸福了！
唉，痛并快乐着吧……