日本江户，德川幕府的所在地。现在的日本，处于德川幕府的统治之下。德川幕府是在1603年，由征夷大将军德川家康所建立，为继镰仓，室町幕府和丰臣政权之后，最强盛也是最后的武家政治组织。
幕府原为将军征战时处理军务的营幕，后将军架空天皇取得实际统治权。历史上先后有镰仓（1192—1333）、室町（1338—1573）和德川三个幕府。德川幕府的统治形式是幕藩体制。将军之下，设大老（不常设）、老中（常设）掌握全国政务，设若年寄协助老中，设大目付，目付负责监视大名和幕府的直属武士旗本和御家人。设寺社、勘定、江户町三奉行，分别管理寺社、幕府财政和江户市政。在大阪、长崎等主要城市设远国奉行来支配地方的直辖领地。在京都设立所司代以监视皇室和寺社，以及近畿诸大名。在幕府赐封的260—270 多个诸侯国内，藩主们拥有行政、司法和征收年贡的权力。武士们则将为各自的藩主服兵役当做己任。
现任将军名叫德川家庆，从1837年开始担任幕府将军。在他继位的时候已经46岁了，并且，当时他的父亲德川家齐还在世，掌握了幕府的大部分的权力。德川家庆整个人就仿佛是一个傀儡一样。直到1841年，德川家齐逝世之后，德川家庆才掌握了幕府的权力。不过，在他正准备大干一番的时候，英国发动了对满清的战争，并且轻易的就打败了满清，这使得日本上下大为震动。
于是，德川家庆开始力求改变日本的现状，在他的支持下，首席老中水野忠邦以俭朴节约的重农主义作为基本、参照以往德川幕府的内部改革──包括享保改革（1716‐1745）及宽政改革（1787—1793）进行施政。），将经济问题及其带来的社会结构瓦解理解为道德沦落问题，企图以复古的手段，包括节约、加税、改铸货币、限制商业及人口流动来对抗江户时代商业急速发展对江户幕府所依赖的农业经济带来的冲击。加上天保大饥荒伴随的武装起义和破坏、大盐平八郎之乱引起国内普遍对幕府统治的不安、第一次中英战争显示西方对远东地区的威胁，显示江户幕府的统治受到大程度的威胁，幕府于是借经济改革做为中心，推而广之进行纲纪整顿及军制改革以解决上述问题。
但是，这次的改革，不仅没有复兴幕府，反而使得幕府加速衰落。
远在京都的仁孝天皇，此刻也正当壮年。仁孝天皇作为日本的第一百二十代天皇，也不愿意天皇只是有名无实的傀儡。开始了一系列的动作，想要从幕府将军手中夺回日本的统治大权。一些支持天皇的藩主，和江户幕府展开了激烈的对抗，使得日本动荡不安。虽然现在还没有爆发大规模的战争，但局势已经不容乐观了。正是在这个时候，新华国国王龙宇飞登基称帝，日本方面受到要求，派遣使者参加龙宇飞的登基仪式。仁孝天皇的死忠，小野寺家族的小野寺三典，才在宴会上对即将成立的中华帝国发难，使得中日关系之间，蒙上了一层阴影。
老中间部诠胜在龙宇飞的登基仪式结束之后，急忙返回日本，和幕府将军以及一干官僚们商议对策。此刻的日本，根本就无法和强大的中华帝国对抗。大家对于仁孝天皇的行为，非常的不满。毕竟，一旦触怒了中华帝国的话，整个日本都将遭受一场灾难，不仅江户幕府会跑不掉，连京都的天皇一系也不会有好下场的。一些即将的幕府家臣，甚至叫嚣要杀死天皇，然后换一个听话的天皇。
接下来，江户幕府提心吊胆的进行了扩军备战。一旦中华帝国发动对日本的战争的话，他们也只有奋力反抗，绝对不会束手就擒的。好在，一连半年的时间过去了，中华帝国都没有对日本动武的消息传来，这让江户幕府上下都松了一口气。能够不和中华帝国打仗，那无疑是在不过的了。
远在京都的仁孝天皇，则十分的惋惜。他原本想要借这个机会，挑拨中华帝国和江户幕府的关系。一旦江户幕府被中华帝国灭掉的话，他则出面向中华帝国方面道歉，哪怕是付出再大的代价，也会争取中华帝国的原谅。到时候，他就能够以日本的救世主自居，重新掌握日本的大权，更是轻而易举的事。在仁孝天皇看来，中国是一个好面子的国家，即便是吃亏了，如果日本向中国低头，再赔礼道歉，说些好话，中国就会饶恕他们的罪过了。只要能够拿回日本的统治权，仁孝天皇是在所不惜了。
但是，中国方面一直都没有动静，这让仁孝天皇十分的惊讶，但更多的则是无奈。他以为，这个计策失败了。中国方面并不会对日本动手，江户幕府虽然开始衰落了，但依旧强大。在这样的情况下，他想要拿回日本的统治权，那比登天还难。
正在这个时候，中国海军护送着三个旅的海军陆战队出动了。此时的中国，已经和多个国家建立了外交关系，尽管中国方面对于此次的军事行动严格保密，但大规模的舰队出动，还是不可避免的引起了其他国家的注意。更别说一直在关注着中国方面的日本了。不管是江户幕府还是京都方面，都在中国部下了不少的探子。这些探子用钱、用女人，拉拢腐化中国的官员，一些意志力不强的官员，不免被日本人的糖衣炮弹所攻下。这一点，在任何一个历史朝代都是不可避免的，中国方面唯一能够做的，就是尽可能的减少这方面的损失。当然，如果想要一劳永逸的解决问题的话，那就只有把日本给灭掉才行。
尽管，还不知道这些中国*军队的目标，但日本在中国的探子，第一时间发回了消息。江户幕府和京都的探子，分别都发回了消息。只不过，他们的消息也只有靠船来传递而已。即便是使用小型的快船，也比中国海军的战舰以及运输船快不了多少。日本的探子把消息送回去最多两三天的时间，中国海军就会抵达日本了。在短短的两三天时间内，日本方面根本就来不及做出万全的防御。