淮南扬州城中，大街上人山人海，百姓夹道观看进城的汉军新式军队。扬州知州胡铨在府衙内摆设香案，等候杨沂中。因为据接洽的人所说，这北伐先锋杨沂中还带来了岳飞的诏旨。
胡铨属于前宋文官体系中少有的主战派，在临安兵变后不久就通过新朝发来的邸报知道此事，紧接着岳飞所派遣的宣抚使接踵而来。但他却没立即表态，而是将宣抚使留在扬州城中驿站中，借故不见但也没有驱赶。
直到张俊被岳飞大败于临安城下，兵败身死。他这才令人将汉廷的宣抚使接到府衙，听诏接旨，表示归附新立的大汉国岳家皇朝。
杨沂中将岳飞所颁发的诏书一气读完，诏书内容很简单，就三条。一是加封胡铨新的爵位开国侯，二是令胡铨将从扬州本地所统辖的兵卒中抽调精干交给汉廷派遣的军事教官编练国防新军。剩余的兵卒亦按汉帝国内务军编制自行统一编练，三是动员民力配合国防军的北伐，北伐期间作为前沿的扬州可免除向朝廷上交的财税。
这个诏旨其实不仅是给胡铨一个人的，所有在淮南表示归附大汉的州县长官都会接到同一个模板写出的诏书。
胡铨山呼万岁谢恩后，杨沂中一把扶起他说：“老胡啊，你有所不知，如今大汉用新礼法，以后接诏就不用摆案燃香，无须这套繁琐礼法了。”
两人入堂寒暄一番后，话题转入正题。杨沂中拱手礼道：“圣上任吾为北伐先锋，王师不日就会渡过淮水北上，收复中原，光复神州。但是圣上嘱托我要先行稳定这淮南东西两路局势。吾深知这淮南局势复杂，胡兄在淮南坐镇多年，吾想向胡兄讨教一二，望不吝赐教。”
胡铨微一沉吟，捋了一下胡说：“杨兄哪里话，这赐教不敢当。其实淮南局势并不复杂，只需解决一个问题，就是盘踞在淮西，继续以宋室为尊的张浚部。只要将他击灭或收服，那些三心二意的人，也不会再有过多的想法。彼时，再对这些地方的官吏加以整顿，军队加以整编，就可以将淮南变为北伐稳固的前沿。”
……
淮西庐州府邸内，张浚与几个州团练使和军都监制正紧张的商讨着汉军来犯之事。
张浚和张俊只差了一个偏旁，但前者却是个文官，而且还是个在往年抗金战争中，经常领兵上阵，却屡战屡败的主战文官。
他在临安兵变前是庐州知州，知晓此事后，连横庐州，舒州以及安庆军，无为军等几个军镇胁迫着淮西其余州县打出勤王讨岳的旗号。并自任统领淮西数州的镇抚使。
在岳飞斩杀张俊王贵后，他知道打败岳飞夺回临安，将赵构奉还大位是不大可能实现了。
于是张浚也想学着广东连南夫和韩京的样子，从流落民间的宋室旁系中找个赵家小儿来当皇帝，维系宋室正朔。不料，这个时候，岳飞开始了北伐。