大朝会,这在大楚帝国里其实不算是处理政务的场合,而是属于一种政治礼仪场合。
这一天里,在京城里的从三品以上的官员、准将军衔、男爵以上贵族、宗室等权贵们都能参加。
同时还有附属国君主或特使、外国君主或特殊等外来人员。
所以参加人数是非常多的!
而且整个仪式非常的繁杂,臣子们天色还没亮呢,就需要抵达皇宫门口,然后在礼教部官员们的引导和安排下,陆续进入承天殿。
大楚帝国的皇宫,是在前明南京皇宫的旧址上垫高、扩大扩宽后重建而来,其核心建筑还保留着传统风格,比如三大殿。
承天殿,也是大楚帝国皇宫里的最核心,最重要的大殿,在整座皇宫的中轴线中央,只会在举办重大活动的时候才会启用。
其政治作用是类似前明南京皇宫里的奉天殿、幽州皇宫里的皇极殿,都是整座皇宫里最为重要的建筑。
大朝会的举办地点,就是在承天殿。
不过臣子们实际上并不能进入到承天殿里参加大朝会,因为人数实在太多,大殿内可以容纳的臣子数量有限。
因此大朝会的时候,罗志学实际上是坐在承天殿的大门口……
屋檐下站着的是一票帝国重臣,然后其他臣子沿着台阶,按照品级高往低往下排……
实际上大部分臣子,都只能站在外头的广场上!
所以举行大朝会的时候,如果天气良好还没事,如果下雨下雪的话,其实大部分臣子们很遭罪的。
而这也是很多中级官员们努力往上爬的动力之一。
为的就是有早一日能够站在承天殿屋檐下参加在大朝会,不至于风吹雨淋。
第755章 平衡和派系
等到正月十五的大朝会结束以后,罗志学才算得上是真正进入了工作状态,整个工作节奏恢复到了平常时候。
基本上每天就是先开个御前的值班会议,主要是听取臣子的一些重大的简要报告,然后罗志学根据事情的具体情况作出相应的指示。
出席的臣子也不会是所有的参务大臣以及协办大臣,往往只有当值以及交班的参务大臣和协办大臣。
这个时间,也是值班大臣们进行交接的日子。
昨天晚上值班的参务大臣以及协办大臣们,在开完早会后就可以下班回家休息了。
新值班的参务大臣以及协办大臣则是接过工作并开始一天的值班工作,大概会维持到晚上八点左右,和晚班的值班大臣们进行交接后下班回家休息。
因此每天的御前参务早会,参加的人员并不会很多,值班大臣一般是两个或三个,协办大臣是四个或六个。
总人数大概在六个到九个之间。
开完早会,罗志学会开始处理各种报告奏折,这些正式的报告主要是各部递交,经过了分管的参务大臣或协办大臣之手后,再递交给罗志学这里来的。
都是一些涉及到帝国内外重大事务的报告,比如法律条文的更改,重大工程项目,对外军务,重大行政调整,部分中高级官员的任免以及其他重要事务。
这些报告,通常由各部门负责具起草并负责具体事务,各部尚书或实际署理该部的左侍郎给出审批意见,并认可后,这种报告会一式三份,一份送往分管该事务的参务大臣或协办大臣之手进行审批。
第二份送往翰林院各科。
第三份直接送往档案室留档。 参务或协办大臣接到报告书后进行审批,分管大臣会给出详细的审批意见,然后这份报告书才会送到罗志学这边来……其中的分管大臣的审批意见是密封的。
不过送到罗志学这边来的报告文书也会非常多,同时很多报告书那都是厚厚一大堆,动不动就是几十页甚至几百页的报告书。
罗志学也不可能真正的把每一份报告书从头到尾都看完,同时也不可能什么都不看,直接就按照分管大臣的审批意见去批准或否决某项事务,因此都是只看简报提要。
这些简报提要怎么来?那就是翰林院的主要工作了。
翰林院下设各科,每一个科室都是专门对应某一部。
行政系统里目前有大小三十一个正二品级别的部(包含大督察院、大审判员)或从二品级别的总局、总署等一级机构。
军事系统有十二个部门,分别是陆军的四部两总监、海军四部一司令部、近卫军司令部。
文武两大系统,一共就有接近四十多个一级机构。
而这四十多个一级机构里,每一个在翰林院里都会有一个科室进行对应。
相对应的各科室对会各部门递交的第二份报告进行审阅,并提炼报告书中的要点形成简报。
然后报告书和简报一起送到翰林院秘书处,由各位一等或二等秘书,携带三等秘书进行审阅。
审阅后认为简报没有什么问题,会把简报进行密封。
最终各部门的报告书本身、分管大臣的审批意见、翰林院的简报一起送到御前,让罗志学进行最后的批阅。
罗志学一般只看翰林院的简报和分管大臣的审批意见,如果两方面都没啥问题的话,直接也就按照分管大臣的审批建议,进行批准或否决。
只有当秘书处的简报和分管大臣的审批意见存在矛盾,又或者是事情比较重要,罗志学才会亲自去翻阅那些动不动几十页甚至几百页的报告。
处理各部门呈送的报告书,这是罗志学日常工作里的一部分,但并不是花费最多时间的。
实际上罗志学用来审批传统意义上的奏折,还要花费更多的时间。
不过需要罗志学亲自批阅的这些奏折和传统意义上的奏折不太一样,只有一定级别的官员才准许上折。