太原被先锋军攻下已经在众人的意料之中，就连曰本人也早就预料到了，只是没想到三天就被攻下。原来他们预计的是守一个月的，而且这还是保守的推断，没有狂妄的喊出守三个月。
“他们怎么会那么快攻占太原？两万人依托城市难道还挡不住他们三天？”畑俊六满脸的诧异。因为中原战场的失败，杉山元被召回回国了，而华中派遣军的畑俊六暂代华夏方面军总司令。
这个任命只是暂时的。因为杉山元的下台和曰本国内内阁的倒台，又面临了一次权力的洗牌。固定的人选还没有确定，但畑俊六因为在华中的那些成就，在一帮子败将中脱颖而出，没有被召唤回国，而是暂时统领着华夏派遣军支撑架子。
“我们正在搜集相关的详细情报！”土肥原贤二回到道。
正常情况下，曰军中一旦出现了败仗和失误，不仅仅是追究上级的责任，往往那些高级下属也会跟着一起下台。但与先锋军打得太多了，吃败仗的次数多了，曰本人也不再那么死脑筋了。要不然，绝大多数都要被刷下来。
这一次，土肥原贤二凭借着后台硬，这一次没升也没降，依旧是干他的情报头子。
“我们的人都没事吧？”土肥原贤二离开了司令部一回到他的办公室就问道。
既然把109师团来做城市防守战的试验，自然需要有人把战斗经过详细的传递出去。那些留守的特工专门夹杂在百姓中负责这些任务，109师团整理的战斗报告就有他们带出去。他需要通过详细的战斗资料来了解先锋军为什么这么快能攻破太原这座坚城。
“只有两个人的信息传了回来。”旁边的副官回答道。
“封锁很严格？”土肥原贤二有些诧异，一般先锋军攻占城市后，安抚民众后，很快就能通商通行。
“一名少佐命令士兵挟持了支那百姓，被先锋军打死了一部分后，部分士兵趁乱逃了。先锋军对太原戒严搜捕中。”副官立即回答道。
“蠢货！”土肥原贤二低声喝骂道。
挟持百姓当人质，又要使得舆论被动了。不仅仅是来自先锋军的以牙还牙的报复，而且还有十几个欧美人士闲的没事，总是爱挖这样消息。这也成为那些欧美国家以后插手华夏的理由。随着先锋军挥舞着大把的钞票购买物资和机器，和曰军在先锋军面前的步步倒退，使得那些欧美国家对于华夏和曰本的关系有了些微妙的变化。
最明显的是美国人的态度，他们很可能会借着一个看似不起眼的事件，就大义凛然的跑过来干涉曰本在华夏的行动。
虽然他知道那些士兵也是被逼急了眼，但上司的命令就是要彻底的服从结果。他们本来就是一个试验品，军部需要知道真刀真枪的城市攻防战中，曰军和先锋军的差距有多大。这也是可以抵消先锋军火力优势的一种好方法。
曰本国内此时正混乱着，无瑕他顾，此时曰本人也需要时间，来调整这一切。先锋军不进攻还好，如果他们一进攻，只能用一个个的城市拖住他们，方可避开先锋军那些惊人的重炮和火箭炮。
“派人去接应他们，搜集更详细的情报。顺便把阎锡山那边的线放点风声出来。”沉思了片刻后，他方才说道。
他也和老蒋一样的打算，计划让阎锡山和先锋军闹一场。
但这一次他失算了，先锋军攻破了太原城，阎锡山并没有吵着要回来，只是沉默着。而这次在众人意料之中的攻城也并没有惹起什么大的波澜。
直到几天后，传来了苏德签订了互不侵犯条约的消息，阎锡山才突然宣布了要和先锋军一起全面合作。这才使得世人皆惊。
国际上是惊讶苏德两者签订的那份条约。当年希特勒可是喊着对付苏俄主义的口号，才让英法一步步忍让、采取绥靖主义的。但现在很明显，德国人把英国人和法国人耍了。
欧洲上空电波不断，一步步的震荡着逐渐失衡的局势。
而国内对于苏德的关注并不是很强烈，他们更加关注的是阎锡山的态度。
“全面合作？什么样的全面合作？”不止是市井中传言，就连上层之间也在琢磨着阎锡山的意思。
他们并没有疑惑很久，两天后先锋军宣布和阎锡山在经济军事上共同合作，而先锋军开始入驻了临汾、侯马等地区，展开了低保政策和全面义务教育的准备工作。而更让世人吃惊的是，晋军开始和先锋军一起混合编练。这意味着阎锡山依仗的军队在消失，阎锡山也失去了逐鹿的资格。
先锋军也随即了宣布阎锡山担任联合战区副主席的职务，和周白、李树春一起协调管理联合战区的经济和民生的运作。
联合战区是先锋军新冒出的名词。他们的地盘已经不仅仅原来的第七战区了。特区的规模，中央又不再批准扩大。在唐药师的措辞下，第七战区和阎锡山的第二战区以及鹿钟麟的察哈尔战区等合并而成为一个大战区，可以方便先锋军的各种政策的实施。
虽然中央还没有批准，但不妨碍先锋军先把架子竖起来，反正就当作是下边的合作，还是可以绕过中央去。
联合战区前边也没有华北之类的前缀，也意味着它的规模绝对不仅仅限于华北地区。
联合战区设置了联合战区管理委员会，有一个主席，暂时安排了两个副主席。主席自然是孟享，副主席分别是阎锡山和鹿钟麟。下边不再分第二和第七战区，而是开始采用分区来划分行政区。
“我们采用县市来划分规模有些偏小，使得治下行政区较多，随着地盘的扩大，需要更大一级的行政区域划分。也好方便安置人员。”唐药师进言道。
孟享知道他说的是什么意思。随着地盘的拓宽，加上一些收编人员安置，此前战区直辖县市的行政编制的方式已经有些不足了。需要有更多的帽子和更大的蛋糕来诱惑他人。但此时联合站区内只有五六个省，一省的范围和权势又太大，不适合权力的平衡。
当权力的天平两侧维持稳定的时候，某一头再突然加上一个省的大砝码，无疑就是占据了绝对的优势。反而不如把那个决定姓的砝码做的小一些，还能维持制衡。
而且孟享也了解到，中央和地方的争斗从来就没有停止过。手握一省的封疆大吏，即使中央也要高看几眼。每一个省都是一个读力王国一样，有时候权力之大，使得中央的政策还出不了都城。尤其，孟享以后要把权力逐步的下放到民间，这就使得地方上的权力会更加的庞大，地方保护的阴影使得中央的很多协调工作无法进行下去。民国时期的军阀混战与中央太弱也有些关系。
中央和地方，也需要一种平衡。这个权力的杠杆在县市则有些局促，不利于以后的区域发展。在省一级则有些放纵，则是容易造成尾大不掉。
孟享和唐药师、周白等人讨论了半天，才推出了新的一级中央权力下的行政划分，琢磨了半天，先在部分地区试行。
山东被一分为三。从胶莱河以东分为胶州，借助海港和沿海优势大力发展海洋产业，以青岛、烟台、威海为三角中心发展，青岛为主。
潍坊、齐都、济南、泰安、曲阜、济宁、菏泽等地则是借助着胶济线和津浦线的优势串联形成一个大的经济发展区域，以胶济线和津浦线交接点的济南为中心。齐都暂时为直辖管理，但不会维持很长时间，交通条件和资源已经限制了它的继续扩大。
枣庄、临沂、连云港、毫州、徐州、淮北一直到南边与鬼子对峙的前线，利用津浦铁路、运河、微山湖区、陇海铁路串联形成一个经济发展区域，以津浦线和陇海线交接点的徐州城为中心。
河北地界也被划分成了几部分，邯郸、石家庄、冀州、保定、沧州一直到太行山山脉为界限，以平汉铁路和石太铁路为交接点的石家庄为中心。