一连几天时间，研究的结果是想办法联合法国，以帮助法国平定越北反叛的名义，出兵越北消灭薛茹。这样师出有名也可以借此占领越北。有了方针立即开始行动，一方面派出外交人员游说西方各国，一面调动兵力准备进攻。
就在日本方面研究对策的时候，薛茹的通电引起了强烈地震，不亚于一颗炸弹爆炸，还是震动天下的一颗炸弹。世界各国和亚洲有关的国家，和东南半岛有利益牵扯的国家，一时间都反应不过来。事情出现的太突然，这种事情不能一下做出反应，都保持沉默，研究如何应对。只有法国第一时间做出反应，通电宣布东南联合王国为非法的国家，法国将不承认，越北是法属地区，是越南，越南的领土是阮氏王朝的。同时发表通电的还有阮氏王朝皇帝保大帝，号召越南人起来推翻这个东南联合王国统一越南。
中国、美国、英国都保持观望态度，日本也在观望，同时加快军队调动，一副进攻越南的架势。日本驻法国大使求见法国总统，商讨协助法国夺回越北的问题。
面对德国的压力，法国哪还有心思管亚洲的事务，并没有对越南的事情做出反应，退到南部西贡的总督杜科更是一言不发，根本没调动任何兵力做进攻的准备。
就在世界各国观看越南北部的时候，河内举行了盛大的国庆典礼，薛茹加冕成为东南联合王国第一任女王，确定国号，颁布宪法和确定疆域，整编军队。
同时雪狐军四个野战师四面开花，向西攻进老挝境，内只用了十几天时间，老挝国王宣布入南部，北方领土并入东南联合王国，北部地区成为薛茹的领土。
薛茹宣布，以荣市到北汕，再到沙耶武里一线，为南汉和越南的国境线，通知越南保大皇帝和法国总督杜科，就边境问题进行谈判。双方可以确定边界，建立外交关系。同时通报泰国和缅甸，就双方边界问题进行谈判，同时又通知中国国民政府，就中汉双方边界进行谈判划分。
南汉政权以政府名义，通知日本立即退出海防港，同时海军舰队退出南汉王国的海域，否则将给与军事打击。
对于薛茹自说自话一样的通知，周围国家都没有做出反应，包括中国方面。但这一切并不耽误薛茹的内部整合。、
河内原来的王宫此时成为薛茹的王宫，薛茹面前的张洞临和李正洲一脸的笑意，薛茹却是一脸的苦涩：“张洞临你这是干什么？我们这是开历史倒车。”
张洞临摇摇头：“小姐，不对，我应该称呼你女王陛下。”
薛茹摆摆手说：“算了，你还是称呼以前的吧，我怎么总觉得别扭，说什么事。”
张洞临严肃的说道：“女王陛下，这并不是儿戏，这是严肃的问题，我们这么决定理由已和你说了，也是你同意的。国家是一个政体，并不是可以随意更改的，此时以向世界通电宣布，你也必须习惯，否则真成了笑话。”
薛茹无可奈何，张洞临他们说的有道理，建立一个国家只有两种方式，本国人从自己的领土上推翻一个王朝建立一个新的政体，得到全国人的认可。另一种是侵占其他国家领土，建立一个傀儡政府，以便得到本国人的认可。
雪狐是中国人，名声在外，军队公然进入越南北部建立一个国家是得不到越南人认可的。那些所谓的民族主义者必然起来反抗，国家不会稳定。所以建立一个新政权必须有法理上的依据，得到当地人的认可。
张洞临他们研究了很长时间，决定建立一个封建式的君主国家，这种一家一姓的政权，反倒更容易让人接受。建立南汉的依据就是越北的历史，这样一来不但法理上有依据，当地的居民也会抵触情绪低一些，所以建立了这么一个制度的国家。将来怎么办？实行君主立宪还不是薛茹一句话的事，国家什么制度，什么政治体制，和名称没有多大关系。薛茹想了再三，本来自己也想短时间确定独裁统治，也就同意这个建国方针。
当这一切宣布的时候，确实像张洞临他们算计的那样，各地区反抗的意识并不强烈。再说越北地广人稀，人口并不多，雪狐确定了私有制的制度，重新进行土地分配，各地的政府官员也任命下去，并没有出现什么反对的浪潮。让薛茹承认一个事实，皇帝也好，女王也罢，总统也行，不过是一个名称而已，关键的还是施政纲领和国家制度，是不是能让老百姓认可。
按着薛茹的要求，李正洲确定了议会和内阁制度，张洞临成为第一任首相，各地议员选举也拉开序幕，一些大小党派开始出现。张洞临提前有准备，薛茹有太多可以借鉴的东西，各条政策和法令几乎不用研究，拿过来就用，一个全新的国家贯彻什么都是很快的。
最重要的是，薛茹进行了军队整编，一个国家建立得到军队的支持，一切都以闪电般的速度进行，让全世界为之反应不过来。就在大家不知道怎么应对这个新兴的南汉联合王国时候，南汉内部在以飞快的速度进行完善。
薛茹的会议室里，刘远山、乔寒、李文秀和欧阳萨日共同面对着面前的地图。刘远山说道：“女王陛下，我们首先要解决的是什么？”
薛茹瞪他一眼说道：“杀鸡给猴看，不用担心法国，他们马上就没有精力研究我们。美国太远，英国顾不过来。当前最大的敌人还是日本，文秀，通知三军司令召开会议，对海防的日军进行作战，夺回海防。”
李文秀说道：“当前最大的威胁是日军第3舰队，那是有一艘轻型航母组成的舰队，同时有一个师团的陆军。’