城外他过来的路，就已经称得上是满目疮痍，路边多见农舍被火焚、坍塌，田地麦苗多遭践踏的惨状，如今应明把他带到城外，告诉他城内的模样比城外还坏，兄长要做好心理准备。
汤显祖心里还带着点儿侥幸，问道：“那大帅在信里可有提及，伦敦府下属诸县，知县、县丞、主簿、典史等人之任命？”
“这个大帅专门说了。”应明点头抬手，拍着胸膛道：“兄长放心，大帅让咱俩协调着，把周边分县、再任命专人，要求是伦敦一个、周边七个。”
“在人员任命上，大帅没有限制，只有因英格兰与东洋不同，故品官不许非明人担任，属吏以大明移民为优、牧野人为良、西班牙与艾兰人尚可，最好不用英格兰人。”
汤显祖心里剩下的那另外半截也凉了。
出门一个知府，属官全靠捡。
捡还不能捡本地人，难上加难。
看出汤显祖的为难，应明对这些倒是并不感觉意外，宽慰道：“您也不必为此忧虑，英格兰有一二千大明移民，多在普利；还有上万牧野营兵，分散各地。”
“还有西班牙一个军团，单在西敏寺就有许多因战事伤残的老兵需要退役，这些人可任君挑选。”
“衙役、跑腿、巡检，他们都是历战老兵，最是得心应手。”说着应明自己也乐了，这简直是他的心愿被达成，道：“情况比大帅刚到常胜时要好太多了。”
“您到常胜的时候，那里不也已经百废待兴了吗？”
道理是这么个道理没错，但汤显祖难免深感肩上使命之重，甚至因应明的话感觉肩上的担子更重了。
这英格兰何德何能，可与常胜相比啊，当年的东州五县可是大明京运每年两趟运了足足三年支撑起来的，他在英格兰可得不到那么大的支撑。
不过抱怨没用，人还是得自己成全自己，汤显祖叹了口气，打起精神道：“还问将军，本州今日之地，方圆、民丁、田亩、课税……好。”
汤显祖说到一半，看着应明脸上的茫然表情，听见他说出一句：我给您拿地图看吧。
应明连如今的英格兰究竟该叫普州还是伦敦府都不知道，环境随战事而变，来自军府的指令却因海路滞后数月，他的职权不足，以至于如今各地都属于一种稀里糊涂的自治之中。
也就是在这片百姓习惯了当野人的地方，各地都有大量牧野送来的营兵驻扎，否则非乱套不可。
应明的亲兵随时将地图带在身上，不过片刻便在地上铺开，指着地图让汤显祖自己看他打下的土地，道：“还有更精细的图在西敏寺，待稍晚时候我们入城去看，土人唯精造庙之术，修得极壮。”
汤显祖对寺庙不感兴趣，倒是已经习惯东洋旗军的制图风格，看了片刻，心里有数，点头道：“那我们就去吧，还是要看军府有比例尺的图才好，能大致算出其地方圆。”
“任重道远啊，要将丁口、田亩筹算清楚，这事没人可做不到。”
他心里已经有了办这些事的大概脉络，先从伦敦挑选出代县令、代县丞等职官，再由他们招募人手，把书吏招齐，然后才有清丈田亩、普查人口的可能。
这两件事定下来，后面的事便好做了。