天下的秩序，早就在紫禁城门口内外的内阁与六部定下了，至于说那海外边鄙——那也算天下？
至少在兵部尚书张学颜看来，与其让朝廷为海上万里之外的事操心，倒不如先劝皇帝把内操军士在北京街上披甲乘马带刀的事解决了。
依照祖制，只有内官在郊祭时从内库取甲兵，祭祀完便要归还，不是宿卫军士，持寸刃入宫殿门者，绞；入皇城门者，戍边卫。
可如今皇帝操练御林军，科道不能纠巡，兵部不得检阅，能管理他们的除了皇帝没人能治，前些日子还有人白日里乘轻车长驱街道，惊扰吏民。
结果劝皇帝也不听，最后就只是将犯事的军士惩治一番，不了了之。
张学颜如今是对这所谓的天下诸国大会提不起一丁点儿的精神头。
张翰也不重视这事，但他还是率先拱手问道：“陛下以为如何？”
“朕觉得可行，数十国、上百个地面头人聚于一处对国朝有好处。”
“其一，是将天下之事掰开碾碎地谈一谈，朕为纷乱天下做个中人，册封诸王划出地面，大伙一应画押，凭今日之材力，定下秩序，册封的既为国、未受册封的则不是国。”
“其二，则是我向诸国派出使者，常驻其国，有事皆可悉知；不过依照陈帅之意，是不叫诸王派使者常驻天朝，至多可驻在哈瓦那，不叫其看清天朝虚实。”
说到这，万历皱了皱眉，这锦衣夜行的感觉可不爽，但他还是帮着诸臣分析道：“朕估计，陈帅是想藏着火机与电报……”
皇帝一歪头，挤眼睛道：“小心眼样儿。”
其实这驻派使者一事，是皇帝觉得最别扭的事，觉得陈沐想反了，应该把诸国使者都搂到北京来，有事他能逮到紫禁城里挨个骂，那才过瘾。
把自家使者放到别人家里去，被别的国王召见来召见去的，那算什么事？
“他要真觉得这样合适，往后朕派到别人家的使者，至少得是陈九经那样，拿出去带着兵能给朕干大事的武官，免得受欺负咯！”
这话说的张学颜差点翻白眼，陈九经那种？
老头儿实在忍不住了：“陛下说的，是在兵部记录上以白山参将之职，领东洋大臣借港之命，率白山营出使服兰喜，三个月后割据波尔多更名白山城……”
“一年后挥师北征，兵锋直指服兰喜国都，迫其贡银二百万，以天使册封其国王黑瑞三，承认其为白山地面头人行割据之实……”
“受封仪式上还恨不得让服兰喜王给他磕一个的陈九经吗？”
张学颜这一连串不带喘气儿的描述把万历皇帝都听惊了，他在龙椅上向前微微探着脖子，脑袋偏向一旁朝前看着，双眼的焦距集中在大殿的楠木雕龙柱子上，直勾勾盯着那双龙眼，缓了半天才回过神来。
“听部堂的描述，应当和朕说的陈九经，是一个人——不过您怎么把朕的爱将说得那么恶呢？”
就连张居正都忍不住乐了，他本来就坐不利索，只半边屁股坐在椅子上，这会为掩饰笑意，忍不住侧过身子拢着胡须笑了两下，这才对张学颜道：“张公也不必因此惊诧，仆曾听人说南洋大臣陈朝爵有一虎子，这难道不正是一头老虎么？”
“过去东洋陈帅说过，恶人还需恶人磨。在下也认为，离国朝有万里之遥的偏僻边鄙番邦，就要用这样的人，不必教他们喜欢，禽兽之类，畏威而不怀德。”
“要他们喜欢做什么？此前葡夷西夷，不都是因喜欢我大明风物跨海而来，我不懂他、他不懂我，只有刀兵见胜负；如今陈帅之辈去了那边也是一样，我不懂他、他不懂我，也是只有刀兵见胜负。”
“说到底，军争之事既无能避免，何不在别人的土地上打起来呢？”
“四洋军府如今攻略威服之土国朝只怕没上百年难以消化经营。”
张居正算看开了，抬手指道：“此前让他们害怕就够了，最好离得远远地，一辈子兴不起想来的念头。”