海盐开发很早，最初的生产方法为煎制，古代谓之“煮海为盐”。后人推测古代夙沙部落已经懂得海水制卤之法，得浓卤之后再煎煮成盐。
宋国彭城的制盐作坊用的就是煎盐法！
煎取海盐要经过收集盐料、淋卤和煎炼几个工序。当然了，其实还有另外一种日晒法，日晒法生产海盐，工艺流程分为纳潮、制卤、结晶、收盐四大工序。
在彭城的沿海地带，有着数之不尽的卤水井、盐池和烧制制盐陶器的陶窑群。
每处制盐作坊面积为数千至数万平方米不等，而制盐作坊是由卤水井、卤水沟、各类坑池、大型盐灶、储卤坑和灶棚组成的。
宋王偃巡视了一番，只见盐灶由工作间、烧火坑、火门、椭圆形大型灶室、长条状灶室、烟道、烟筒以及左右储卤坑组成。
椭圆形灶室规模较大，面积近二十平方米。有些盔形器底部粘带草拌泥片，分析灶室上搭设有网架，盔形器成排用草拌泥固定在上面，发掘见到盐灶上还遗留有数件固定在一起的盔形器。
海盐的制取，不论是早期的煎还是后来的晒，一般都是采用盐田制卤，都离不开阳光。
其实盐不仅有海盐，还有井盐、盐湖。
远离海岸的中西部地区，分布有一些大大小小盐湖，为古今人们的生活提供了重要的资源。
古代最著名的盐湖，是制盐生产历史悠久的山西运城盐湖。尧、舜、禹先后都曾在河东地区建立自己的都城，尧都平阳，舜都蒲坂，禹都安邑，这些都城都建在盐池左近，盐与早期文明有着不解的因缘。
夏人和商人都对晋南保持有浓厚兴趣，主要吸引力可能就是盐池的盐。
河东盐池地区，大河绕于前，群山阻于后，山谷盘错，沮洳泻卤，并不适宜农业文化的发展，可是却偏偏最先成为孕育中华文化的核心地区。后来春秋诸侯争霸，晋国在晋文公时成为霸主，恐怕与拥有池盐之利不无关系。
《左传》记晋大夫言论，说晋地因有盐池，所以“国利君乐”。晋国因盐而强盛，有盐池之利，所以能独霸中原几百年之久。
春秋战国时，盐池产的池盐通过一条条盐道被运往四面八方，史称“西出秦陇，南达樊邓，北及燕代，东逾周宋”。
盐，对于国家而言有多么重要就不言而喻了。
先秦夏、商、周三代，盐与其他土产一样，大率是在产地征税，或作为土贡上缴国家，听民自由开采运销贩卖，实无专门盐法可言。
迄至春秋时期，管仲相齐桓公，兴盐铁之利，国家对食盐的生产、销售和买卖加以管理，开中国盐法之始。
其法以官制食盐为辅、民制食盐为主，官收官运官销，寓租税于官府专卖盐价之中，以增加国家收入，齐国由是富强，称霸诸侯。
然春秋战国时期，除齐国对食盐实行专卖之外，其他诸侯国仍只对食盐征税，唯税率逐渐加重。
史载秦自商鞅变法后，赋盐之利二十倍于古，盐价昂贵，盐商富累巨万，人食贵盐，小民贫困，至秦亡而未改。
宋王偃可不想让那些可恶的盐商牟取暴利，固然国家通过盐法和征税，能从其中获得一笔十分可观的利益，但若是跟秦国一般，那些钱都是从平头百姓身上剥削下来的血汗钱，宋王偃就老大的不乐意了！