这项工作从去年就开始准备，然后一直慢慢完善，几乎所有的望海人都没有什么疑义，安忠直每天带着城中的官员和各家的户主出城，丈量田地，一一记录在册，这个工作会持续一个月左右，到时候望海便分田到户，由这些庶民自由决定种什么。如果要为商，不想种地，在分完地后，可以把地租赁给别的农民，怎么租赁由他们自己商量，望海城并不会做干涉。只要到时候赋税能上交就可以了。
林北来这个时代已经改变了许多事情，而现在这个土地由庶民自己做主也算是一种时代的突破，能让庶民的积极性更高，种地也能种出一个好的未来。
等到田产分完，如果庶民觉得田地不够，还可以再开垦农田，这个就需要报备城里了，庶民自行开垦的农田如果种粮，税也是十分之一。如果用做他用，那税制又不一样，比如建房，这是不需要收税的，如果开店铺，那就需要收税了。
修路仍在持续，万江西路和万江东路已经快要峻工了，万象城也在规划之中。等两条路一通，便在那里修筑城池。而沿河城也差不多完善了，现在林北准备在万象城和沿河城之间再修两城，因为万象城和沿河城实在是太远了。
临江城离湄公河的入海口有两百余里，沿海城离临江城四百余里，将要修的万象城更是远达两千来里，这显然是不行的。所以中间修城是必须，另外，万象城和沿河城之间的森林地形是平原地形，有大片的沃土可以开垦，还有矿山等等资源。这些林北是绝对不会放过的。
“万象城，再加上还要修两城，周边的水泥路，光是这些事情就得需要好几个月的时间才能完成，唉。”林北叹了口气。
虽然这种速度已经堪称飞速了，但是林北还是觉得不够，但是再不够也没有办法，没有城便没有补给点，没有补给点便无法展开战争，也就无法征服森林中的土著。
“另外，城修好了，路修好了，又得开始修水坝了，这个工程将会更加浩瀚。”林北想起接下来的水坝计划，更加头疼了。
林北记得以前长江修三峡大坝的时候光是规划便用了十几年的时间，然后修的时候又用去了十几年的时间，加起来近三十年，林北显然不能等这么久，林北的计划是今年如果修不上，明年就必须得修好，要缩短时间，便需要大量的人力物力，用物力和人力去填。
“水泥和钢筋得是主要的建材，需要无数，土著人奴隶也不够，运输的船也不够，难啊。”
黄月英前段时间做了一个水坝的模型，虽然如今她在研究电池一事，不过现在匠人们根据大坝的模型在一些小河的开始了试验，林北自然是见过大坝模型的，说起来这个模型其实很简单，有两个出水口，一个用于平时放水，另一个用于洪水涨的时候泄洪，还有一个是升降机，主要是用于船只在大坝之间的来回，其余的都用水泥和钢筋，只要能承受住坝里水流的冲击，大坝其实是很容易造的，至于对大坝周围会造成什么影响，林北现在能考虑那么多么？造出大坝便谢天谢地了。
因为三峡工程的印象，所以林北对大坝的要求是一降再降，只要能有两个功能便可以，泄洪和通行船只，对于把大坝造成什么样子，大坝得多大多长，林北一概没有限制，也就是说，哪怕黄月英最后把大坝建得长一千里，宽一千里，只要能具备这两个作用，并且水泥足够，林北都可以接受
望海城的情况一切正常，统治的范围在持续平稳的扩大，如今也无战事，林北便把目光移往了中原以及交趾。
在林北往蛮帅去了第二封信后，蛮城方向终于回信了，同意林北关于一半换一半的做法，毕竟林北这次从安定县抓回来的黄巾以及庶民中，大都是青壮，蛮帅如今攻打荆州在即，也不想放弃这些人口，能用一些老弱妇孺换回青壮，蛮帅自然是乐意的，哪怕这些原本是他蛮城的人。
交换的方式是每次一千人，就在安定县交换人，需要差不多十次才能全部换完，抓回来的黄巾和庶民开始安定下来，不再闹事儿，安忠直又承诺，留下来的人都会有田产和屋舍，和原先望海人是一样待遇，如此一来，倒是让一些要回蛮城的人有些不舍得了。
虽然他们是俘虏，但是这段时间以来，望海城真未亏待过他们，虽然名义上是看押，但是却几乎不禁他们的行动，吃食也管饱，前段时间许多龙神军士还给这些人洗脑，说望海城如何如何好，龙神大人如何如何英明神武，蛮城虽然也算不错，但是那里却毕竟还是有阶级之分的，蛮城里也有许多豪强大族，蛮城人如果不来望海，说不定就习惯了，但是现在在望海城，却发现望海城确实比蛮城更好，如此一来，自然会倾向于望海城了。
这些人的心思很快便被军士们察觉了，然后汇报给了林北知晓，于是林北想出了一个主意。
林北让军士们有意无意的透露出龙神军在蛮城周围有探哨，这些人如果回到蛮城后想离开，只要带着家人出城，龙神军便会把这些人带回望海城，并且待遇于所有望海人一样。
这个主意能起多大的作用林北不知晓，不过如果能让蛮城的人心浮动一些，林北也会觉得很值，当然，如果最后被黄巾领回去的九千人带着家人能再次投奔望海城，那林北肯定会更喜，因为这说明了望海城确实好，林北这个首领当得很成功。(
ps：
第294章正能量-