白白的浪费到路程上面，不但效率不高，还不会产生任何的利益。
如果改造一些道路，把这个生意在一两年之中做完的话，对于整个的北宋是有极大的好处的？
这个好处在长期时间之中，对北宋的影响不大，一旦辽国跟北宋的边境互市关闭，可能前期的投入都会打水漂，能够起到的，只是稳定灵州的作用的。
这个作用也会在灵州的开发到达一定程度之后，而减弱下去。
这是一个两难的境地，如果全面的建设比较高的驰道，维持不方便，投入还巨大，可是临时的修补，起效不大，这既是两难的境地。
叶清臣还不知道的，在定海军，铁路已经出现了，哪怕是马拉铁路这样最为初级的这个的铁路的，可是对于平原地带来说，简直是可怕的作用。
不用过多的修建的，只要把汴梁到陇西的这1000公里给修建完成的，哪怕是投资巨大，对于整个西部的支撑，也是巨大的，根别说，1000万头牲口的的这个交易。
最终，在仁宗和各个参知政事的商谈之中，叶清臣答应，挤出来50万贯左右，用于修缮西北的道路。
最少保证从河南府到长安的这一条道路，必须要完善，这有利于加强汴梁同河南府还有长安的联系。
作为汉唐的国都，长安拥有大城市的底蕴，哪怕到北宋已经残破，也是关中和西北的中心，这一条路，值得花大力气来修建，哪怕因此浪费。
可惜，叶清臣一直以来的计划，是没有办法达成了，他本来想要找机会，把挤出来资金，用在北方的建设上面。
三司的体量，挤出来100万贯，已经是极限了，再挤出来，是肯定要出问题。
叶清臣作为三司使，是不可能犯这样低级错误。
叶清臣非常苦闷，想办法从各方面挤出资金，这样的事情，之前他经常做，在庆历四年之前的几年时间，他经常的在做，北宋能够用巨大的赤字，保持了平稳，叶清臣能力是关键。
在仁宗中期，他应该是比较重要的核心官员，但是在皇佑年，他病逝之后，北宋的财务状况，就开始恶化了。
越来越多的消息汇聚，包括正在移动的战利品，还有逐步确定真相的各种密谍，方方面面的消息汇总，最终，证明了这件不可思议的事情是真。
朝堂上，听到了贾朝昌奏折，掌握第一手的资料，最终慢慢扩散开来，北宋的心腹大患，西夏，就这么被干掉了。
欢声雷动，这就是目前汴梁的现状了，在长达十几年的时间之中，西夏一直都是北宋的心腹大患，连续损失了大量的士卒，其中大部分都是西北的，可是禁军数量一点都不少。
累积下来，最少也有七八万以上，北宋的禁军，整整80万，大部分的都在汴梁安家，也是汴梁人口众多的原因之一，七八万，怕只有三四个，就代表着三四万的家庭，跟西夏有着血海深仇。
现在，压在他们头上的这个大石头，一直都无法报的仇终于报了，这是何等的解恨和欢声雷动。
喜悦的消息，总是疯狂的传播的，很快，通过运河和宋朝的各个水系，传播到了北宋的核心区域，当然，也包括远在海边的定海军。
如果北宋有航拍的话，此时略过定海军的上空，一定会吃惊不已的，短短的几个月的时间，从庆历四年初成立，到现在，才十个月不到的时间，可是这里已经发生了翻天覆地的变化。
定海速度成为了关键，经过了苗家庄的雏形，大名府的发展，到定海军的时候，已经相当的成熟的，合理效率，出色的配合，还有各种工具的使用，最终创造了奇迹。
一个在一穷二白之中，诞生大型海港城市，越来越多的成型，容纳的人口越来越多，同时生产力也开始可怕的攀升的。
从大名府转到定海军之后，赵信一直都没有离开，穿越者的见识，加上合理的布局，最终让定海军的发展步入了快车道。
6个月的时间，定海军已经变了一个模样，看起来，赵信每天并没有处理很多的东西，大部分时间，也好像是在的闲着，可是他的到来，却让整个定海军的发展更加的快速，一步步坚定的推动的整个城市的发展的。
之前4个月的时间，定海军的变化很多，却没有体系，东一榔头，西一棒槌的，做了很多的东西，只不过没有表现出来。
现在，在赵信的全力以赴之下的，把一步步的捋顺了所有的东西，把之前已经弄好的东西，调整了一些不适合的东西，当跟大名铁匠作坊差不多的建设奇迹，就这么的出现了。
这不是一个作坊，不是一个小镇，而是一个城市，特别是有足够的后续人口。
大名铁匠作坊借助着运河便利的条件，还有高昂的工资，弄来了足够多的人口，后期铁匠作坊这边，已经有超过15万人了。
在定海军更加明显，通过铁匠作坊的输送，还有这边受灾人口，还有从各地收拢过来的低收入人口。，
因为定海军新成立，各方面都比较的放松，人口什么的，只要有要求，本人也同意，就这样就可以完成迁徙，这样定海军的人口开始膨胀了起来，从最开始5万，10万，如同滚雪球一样，扩张起来，到了现在，接近庆历四年的年底，已经差不多逼近百万大关了。
在普通的眼光之中，百万人口的城市，需要做到的事情很多，很多都是多年，才逐步的累积下来，可是在定海速度之下，就是这么简单。，
一个超越了北宋所有的城市，仅次于汴梁的城市，就这么悄无声息的在定海军诞生了，为了保证这些人能够平稳的生活下去，定海军也做了巨大的努力。
4个月的时间，一共完成了25万间房屋，虽然说，还是集体居住，没有开放个人和家庭的住宅，可是在冬天的海边，刺骨的海风之中，在房间中，跟在帐篷之中，这是完全不同的两个概念。
城市的基本框架完成，在不大的区域之中，修建了200公里左右的水泥路，完成了主干区域的建设，并且划分了城市的功能区，顺便的，还完成了37公里的铁路，这才是最大的成果，联通了从钢铁厂和港口，所有钢铁厂的产出，都可以迅速的送到定海军和港口，行销到整个北宋。