县城坐落于沔水的西岸，而和成要塞坐落于沔水的东岸，城邑与要塞隔水相望。
之所以在山都城的对面建造这么一座要塞，当初主要是为了防止南蛮人的入侵。
山都县就挨着益州的汉中郡，当时南蛮军已经流窜到汉中，随时都可能进入到山都县境内。
意识有遭受南蛮攻击的危险，南阳郡府便上疏朝廷，于山都县的对岸建造了一座要塞，命名为和成。
如果南蛮人真打到山都县，全县的百姓可以渡过沔水，到沔水的东岸躲避战祸，倘若蛮人要强行渡过沔水，那么设置在东岸的和成要塞便可以进行有效的阻击。
和成要塞并不大，因为蛮军已经撤退的关系，这座要塞也显得无关紧要了，里面的常驻兵力也缩减到几百人。
这次山都县对邓县发起进攻，就是借用了和成要塞里的几百驻军。
别看和成要塞的驻军数量不多，才几百人而已，但战力可不低，是由一部分的京师军和一部分的南阳郡军组成。
这次山都县进攻邓县，可谓是来势汹汹。
消息很快传到了邓县，得知消息的李通立刻派人，传书给刘秀。
接到这份李通传来的紧急战报，刘秀暗吃一惊。目前邓县的留守兵力只有一千人，而来攻的敌军有两千余众，其中还有要塞军，战力不容小觑。
中军帐内。刘秀把战报递给邓禹等人传阅。人们看罢，无不倒吸口凉气。朱祐站起身形，急声说道：“主公，我们得立刻撤军，回救邓县！”
傅俊皱着眉头说道：“我们在朝阳，目的是为了牵制朝阳县军，现在撤退，等于是卖了进攻新野的弟兄！”
刘秀暗暗摇头，现在的局势，已经不是卖不卖刘稷一部的问题了，而是己方生死存亡的问题。邓禹道出了刘秀心中所想。他正色说道：“山都县兵进攻邓县的消息，想必业已传进朝阳城内，我军现在一旦撤退，面临的结果将会是山都县兵的堵截，与朝阳县兵的追击
，届时我部两面受敌，进退不能，有全军覆没之危！”
他这番话，让在场众人都意识到事态的严重性。
朱祐愣了半晌，喃喃说道：“这么说来，我军不能退兵！”
刘秀斩钉截铁地说道：“必须得退兵！这仗我们已经打不了了！”
刘稷和邓奉那边已经陷入僵局，己方继续留在朝阳，意义已经不大，只是现在要退兵，可绝非易事，就像邓禹说的那样，有被两县敌军前后夹击之危。
听闻刘秀的话，在场众人面面相觑，皆是一脸的凝重。
朱祐问道：“主公，倘若我军在撤退时，山都县兵和朝阳县兵联手来攻，我军当如何应对？”
刘秀的手指头轻轻敲打额头，摇头苦笑。别说两地县兵联手来攻，无论是哪一地的县兵主动来攻，以己方这三千来人，都不可能打得过人家。
人们眼巴巴地看着刘秀，都在等他做出决定。
刘秀的脑中，生出无数种方案，但每一种方案都经不起推演，每一种方案都无法让己方化险为夷。
时间一分一秒的过去，人们的心绪也渐渐变得急躁起来。朱祐正要说话，严光向他摆摆手，他轻摇着手中的羽扇，慢条斯理地柔声说道：“仲先，为主公倒杯茶吧！”
朱祐难以置信地看着严光，都到这个关键时刻了，还有心思喝茶？刘秀也挑起眼帘，看向严光，后者对他微微一笑，说道：“我相信，主公一定能想出最佳的应对之策。”
刘秀自己都没有信心了，可严光竟还对他信心十足，这让刘秀忍不住扑哧一声笑了出来。
朱祐走到营帐中央，将烧得滚烫的铁壶提起，为刘秀沏了一杯茶，小心翼翼哦地放在他的面前。
刘秀拿起茶杯，吹了几口气，缓缓喝了一口，而后他放下茶杯，环视在场众人，开口说道：“卖掉流民。”
果然如此！严光心中暗叹一声。卖掉流民的战术，他也想到了，但他没有说，因为太过残忍。
“卖掉流民？”“我军趁夜撤退，确切的说，是让流民先行撤退，我们暂留营内。我军营地周围，遍布朝阳眼线，流民一撤，他们一定能第一时间发现，并将消息传进朝阳。听闻我军撤退
的消息，县兵主力必然会出城追击，而进入营地搜查的兵力，不会太多，我们可将其歼灭在营内。”说到这里，刘秀无力地垂下头。
“那……那三千多人的流民呢？”朱祐呆呆地看着刘秀。严光表情黯然地接话道：“都将成为朝阳县兵主力的刀下鬼。”