曹操慨然道：“夫平天下者，兵马也！安天下者，民心也！治天下者，官吏也！张文远雄兵在握，又得民心，可谓强矣，却犹有不足。前人可鉴，以兵马横扫天下者，未必能安定天下，如霸王项羽之败于高祖，董卓之败于王允，是以兵马不可少，却不足恃。”
曹操顿了顿，又道：“再论民心，民心虽好，却有主从，而今天下，世家之心为主，黎庶之心为从，张文远所得者，黎庶之心也。夫黎庶者，见闻不多，胆识不足，里魁亭长可执，常随遇而安，又随波逐流，少有反复，犹如大江之水，不遇大风不起浪涛，故而民心不可违，亦不可恃。”
曹洪听到兄长言论，连连点头，眼里露出敬服之色。
曹操又道：“是以要治天下，除却兵马与民心，还需官吏，当今官吏多出于世家，虽少于黎庶却为中枢，掌天下大势，治州郡县乡，天下不可无中枢。而张辽出身微末，天下世家官吏岂能轻易臣服于他，若他果真行董卓霸道之举，必不可久，而今他韬光养晦，刚柔相济，奉天子，行文事，反收士人之心，朝堂之中虽有董承之流为之敌，刘虞、杨彪为掣肘，然倾心依附者亦不在少数，如荀彧、钟繇、沮授之才，亦为之用，诚为可叹也……是以吾道其无懈可击。”
曹操说到这里，眼里闪过不甘之色，曹洪则是默然起来，思索着曹操的话，陡然发现自己好像从来没有看清那个常来曹府蹭吃蹭喝嬉笑怒骂的张辽。
如果张辽在这里听了曹操的话，肯定会大赞曹操，曹操所说的官吏实际上就是指官僚团体，更宽泛的讲就是一个利益团体，张辽要保持地位要推行政令，仅仅凭借他一个人是不行的，他必须依靠或打造一个拥护自己的新兴利益团体，成为这个利益团体的代表或是领头羊，这才是根基，这才是长久，否则便是有董卓那般强大的兵马，没有培育起来属于自己的利益团体，拉拢了一些朝臣却是道不同不相为谋，最终还是灭亡。
张辽要建立自己的根基，前期拉拢培养的谋臣猛将是核心，行科举培养人才为后备，除此之外他还需要拉拢世家士人中的志同道合者，迅速壮大根基。
曹洪思索了须臾，知道曹操在如今形势下不能离开雒阳去兖州，看他又要拿起书本，便又道：“兄长，弟还有一事不明，张文远正月便上奏天子讨伐袁术，而今已到三月，他为何仍是按兵不动，反而依从刘虞、杨彪之言，以朝廷派人招抚，张文远一向用兵凶猛，此番弟却是看不透了。”
袁术正月称帝之后，张辽第一个要求出兵，天子刘协也已准许，但随后刘虞和杨彪回过神来，以兵不血刃的借口进言，要求先派使臣招抚袁术，令其自削帝号，归顺朝廷，若是袁术不从再出兵不迟，加上董承等人附和，刘协便又采纳了刘虞和杨彪之言，而本已磨刀霍霍的张辽竟然没有反对，按兵不动了，令很多人看不懂。
此时听到曹洪询问，曹操沉吟道：“张辽正月上奏讨伐袁术，乃削刘虞、杨彪上扬之势也，至于三月而不出兵，或是乱敌之计。”
“何为乱敌之计？”曹洪不解。
曹操道：“今张辽兵马强盛，袁术虽称帝，实不足威胁朝廷，反是他称帝之后，孙策、吕布不附，势力只会日渐削弱，张辽不急出兵，当是俟袁术众叛亲离，可轻易讨之也。”
曹洪听了不由连连点头，他却没注意到曹操眼里的异色，事实上曹操心底还有一个猜测，袁术称帝之后，天下诸侯皆在观望，张辽第一个上书讨伐，已显其忠心与立场，而后刘协听从刘虞、杨彪之言，不急着讨伐，一连拖了三个月，这其实是在削弱朝廷的威信。
袁术称帝时日越久，朝廷威信就越低，若张辽真有异心，朝廷威信降低于他反而是有利的，至于袁术这个跳梁小丑，曹操自己都不将他放在眼里，何况张辽兵强马壮。
刘虞、杨彪一干朝臣忠于朝廷，不愿兴兵，一心想要拉拢袁术袁绍，制衡权势和威望日渐高涨的张辽，却不知道此举反而是在削弱朝廷威信，反而是曹操这个冷眼旁观者看的清楚。