下午，徐荣送来的计划，已有很大程度的提高，初次能做到这个样子，高顺已非常满意了，不想继续为难他，于是说道：“我与阳太守商量了，若拿下柳城，则向朝廷请示，在柳城设立北部都尉，辖区为柳城和渝水河以北的所有地盘，并要保持柳城到白狼石城的道路畅通；我初步打算让你担当此重任，此次战争，便是对你的考验，有没有信心？”
徐荣大喜，这才刚提升为军候，刚拜高顺为主公，便有再次提升的机会，忙保证道：“是，主公，荣绝不辱使命，保证歼灭柳城的乌桓人。”
“好，明天上午我宣布此事，暂且任命你为假都尉，带领所有骑兵和步兵前去作战，回去后把计划继续完善，查漏补缺。”
“是，主公！”
第二天上午，高顺对所有官兵宣布，任命徐荣为辽西郡北部假都尉，统帅所有骑兵和步兵收复柳城；调一位中级武将替代徐荣任骑兵军候。
会后，高顺派一名中级武将带领十名初级武将任徐荣的亲卫；派两位中级文官，各带五名初级文官作为徐荣的长吏，分别负责军事、后勤以及行政事务。
当天下午做出发准备，徐荣首先召开军事会议，安排任务；随后，各级军官根据要求进行备战，骑兵检查马匹、武器、铠甲等情况，步兵也进行了类似的核查；不合格的武器、马匹等进行替换；长吏和负责后勤运输的步兵军司马准备粮草辎重等事宜。
第二天一早部队出发，先是一曲骑兵在前探路，随后两曲骑兵把步兵和辎重车队保护在中级，左右还有不断巡逻的骑兵和斥候。
柳城与阳乐城仅有几十里路的距离，当天下午便到达柳城南3里处扎营。
离乌桓人的城池这么近扎营，具有很大的冒险性，因为营地在乌桓人占据的地盘上，随时有被乌桓人包围的危险。
乌桓人早已得到汉军来袭的消息，大部分人都带着牲畜返回柳城内避险，不过还是有相当数量的乌桓人被阻在城外。
在骑兵的保护下，步兵抓紧安营扎寨，就怕这时候乌桓骑兵来袭。
阳终对高顺派刚提拔的一军候领兵出战，内心非常不满，徐荣在这里从军近十年，一直默默无闻，毫无作为，高顺一来就把他提拔为军候，随后让其带领所有的军队，实在是太冒险了。
辽西郡都尉和长吏等人，对高顺的决定暗自腹诽，征北将军用兵不过如此，竟然飞速提升一位名不见经传的小人物出征，真是自不量力，若是乌桓人如此容易对付，还能让他们留到现在？
更多的人是对徐荣充满了嫉妒心理。
李强也很不理解，对徐荣的信心不大，问道：“将军，徐荣是不错，不过离担任北部都尉还有些欠缺，咱们是否去支援一下？”
高顺解释道：“任何将领都要有一个成长期，都需要经过一定的锻炼，否则根本无法成长起来，咱们不能去现场，否则会给他太多的压力，会适得其反，咱们在阳乐城呆着，保证出不了大事的。”
徐荣见高顺和李强并没有跟去，心里对高顺充满了感激之情，决意要把这次战争打好，一定完成对高顺的承诺，占领柳城，消灭柳城乌桓部落，绝不能辜负了高顺对他的信任；对当时穷苦出身的人来说，这样的机会终生有一次已是非常难得了，若是失去了这次机会，他今生再难有崛起的机会了，所以徐荣小心谨慎，把一切事情安排的非常细致周到。
柳城的北部是渝水河，向东是阳乐城，城南门不远便是徐荣的军营，唯一逃生的路线是沿渝水河南岸向西逃跑。
现在是雨季，河水暴涨，城内的乌桓人即便向西逃出柳城，也无法短时间内过河，很快便会被大汉骑兵追上，逃掉的可能性很小。
汉军在扎营时，乌桓人没有出击，错过了最好的机会。
随后，徐荣派出骑兵不间断围绕柳城巡逻，把乌桓人围困在柳城。