简亲王济度领满蒙汉2万大军往广东，信郡王多尼领满蒙汉3万余大军往西南，达素又领七千满蒙兵往福建后，已于九月病奏请休的范文程上奏请恢复连坐法，奏请允许部院三品以上的大臣各举所知之人，若被举之人任官后称职，奖励保举者，如其不称职，按罪之大小，进行论罪。
范文程认为连坐法若能实行，则将可为朝廷获天下人才，如此，天下无有不治者矣。此法主要是针对即将纳入大清版图的西南数省和广东，范文程认为南明的官员大多数都和大清的汉官或是故交、或是同年、或是师生，或是同乡，所以只要连坐法重颁，便等于给了这些明朝官员一条致仕大清的路，也让他们真正为大清效命，而非仍念旧明，不愿出仕。毕竟士大夫多念同乡同年故旧之谊，有这连坐法在，他便是想要犯事或是不愿出仕也得顾虑保举他之人安危。此法大好，顺治帝下诏从其议。
自己的提议被皇帝接纳后，范文程很是激动，不顾老迈叫儿子范承谟为他再上一折，却是说的是同安侯郑芝龙虽降大清，但其子郑成功在福建沿海却仍在抗清。听闻郑成功将福建中左所为思明州，又分所部为七十二镇，不仅有水师，还建有陆师，百姓数十万，兵将十多万，虽只据金厦弹丸之地，但大清因北人不谙水性竟是奈何不了郑成功。大清兵一到海里头就要头昏目眩，而郑成功却能搴旗督将，在海上踏浪如飞。因此大清历来遣兵派将出过三五回海，差不多没一回不是全军覆没的。现西南用兵，广东用兵，郑氏手握兵将十余万，见西南和广东安危，定不会老实待在金厦不动，故为防其突然用兵于大陆，还请朝廷能够再次下旨招安。
范文程是先帝极其看重的老臣，所提又是持重之道，眼下济度用兵广东，达素用兵福建，西南又是国战，几乎动用了大清一半机动兵力。郑成功的地盘虽说小，可兵将却有十多万，这两年虽说在金厦没有动静，可谁知他会不会突然大举用兵福建。万一郑森真大军犯陆，势必导致济度大军后路遭受危胁，影响广东战事。若广东再败，郑森很可能会和贼秀才合兵一起往西南救永历，那么战局就要多生事端了。万一叫二人将永历迎到广东，这么多年来的筹备和无数兵将的付出就要付诸东流了。
郑成功的不可控因素让顺治也很担心，所以纳了范文程的提议，亲书了一封言辞恳切的信，叫郑芝龙派亲人随钦使一起到福建招安郑成功，可结果同顺治十年两次招安一样，郑成功拒不降清，给其父的回信依旧是一封空信。
郑成功不肯归降让顺治很是头疼，但却没有痛骂，而是对奉召进宫的范文程道：“郑森确是明朝的忠臣，朕不懂明朝忠臣怎么这么的多？弘光的史可法、马士英，隆武的黄道周、永历的瞿式耜等都是忠臣。浙江的张名振和张煌言也是始终为着鲁监国，何腾鲛头起奉着隆武，后来奉着永历，也都是百折不挠。这些人虽是大清的死敌，可朕却敬佩他们。就是孙可望和李定国那帮大西贼也帮着永历，这一次若不是孙可望和李定国内讧兵败这才降了清，朕真不知几时才能平定南明。唉，郑森等人真是执迷不悟，广东那个贼秀才也是，我大清定鼎天下已是定局，他们为何还要和朕做对呢。早点归顺大清，早日天下太平不好么？”
郑森的再次拒降让范文程也很失望，但却安慰顺治道：“这些人是愚忠而矣，大势已定，西南一旦被攻灭，他们最终也不过做个亡国孤臣，皇上不必担忧过多，简亲王大军入粤，只要达素能压住郑森，便不致会有多大危险。”