如果猜得不错的话，袁熙能有这么大的功劳，和追随他的袁氏门生故吏有密不可分的关系。
奖赏袁熙，表示朝廷对这种情况的默认，会导致更多的袁氏门生故吏聚集在中山国。会不会留下隐患，这是必须考虑的战略问题。
虞翻最干脆，首先挑明了自己的态度。
他建议刘协按照军功簿进行奖赏。一来尊重刘备的意见，树立刘备身为中山王的权威；二来也鼓励心存不满的袁氏力量出海。
既然到了这一步，他们还不肯放弃与袁绍的君臣之义，与其强留在中原，成为隐患，不如让他们出海，相忘于江湖。
至于中山国，反正是海外，就算出事，影响也有限。
换句话说，就把中山国当作一个放大的渤海吧。
贾诩支持虞翻的看法，又补充了一条。
可以将中山国的情况通报天下，让所有的人都知道朝廷的胸怀，怀念袁绍的人都可以去。与此同时，也能促使益州称臣。
兵法讲围三阙一，穷寇莫追，政治上也是如此。
给不合作者一个出路，比逼着他们反抗有利。
太尉和讲武堂祭酒意见一致，其他人也就没什么好说的了，补充了一些细节后，方案就这么定了下来。
刘协接受了这个方案，随即命人拟诏，并将刘备上报的军功簿同步发表在邸报上。
正如贾诩、虞翻所说，刘备东征的捷报不仅给了普通百姓一个谈资，更让那些对袁绍心怀残念的人一个希望。更不乏不得志的人浑水摸鱼，表示此处不留爷，自有留爷去，我要去中山国，为中山王效力。
对于这类人，刘协从来没有正眼看。
他更关注的是益州。
腊月二十八，一匹快马冲进了宛城，带来了益州的消息。
益州牧刘璋亲自赶到雒县，向北军中候士孙瑞递上降表。士孙瑞接受了降表，率部进入成都，在成都升起了大汉的战旗，宣布益州的割据状态结束。
刘璋等人已经在奔赴宛城的路上。
士孙瑞建议优待刘璋，以此削弱益州南部的抵抗，为教化减小阻力。大量的士人已经集中在成都，只待朝廷下达命令，就可以进入南部诸郡，推行教化。
战争结束了，但教化的脚步不能停止。以当地人为主力，推行教化大业，既有利于益州的稳定，又能加快教化的进程，一举两得。
看完士孙瑞的奏疏，刘协就明白了士孙瑞的言外之意。
他已经和成都大族达成了协议，会让他们得到应有的回报。与此同时，他又不希望张济留在益州，更不希望由张济来负责进攻益州南部的战事。
天下要太平，益州士族要机会，而他本人要首功。
不得不说，他眼中毒辣，摸准了朝廷的脉博，知道刘协也不愿意张济再立大功。
于是，与三公商议了一番，走了一遍流程后，士孙瑞的请求得到了批准。
士孙瑞暂驻成都，领益州刺史，全面主持益州的度田事务。