乌鞘岭是一个极其重要的所在，也是取道金城（兰州）进出河西走廊的必经之地。经由泾水河谷的那条道也可以走，但中间有沙漠，地理条件远远不如取道金城。
西部鲜卑被击溃之后，随着西都都护成公英走马上任，河西走廊复通只是时间问题。
西域的小国没有与汉为敌的野心和实力，与大汉通商也对他们利大于弊。在整个东汉，西域一直希望能向大汉朝廷进贡，保持通商，只是大汉朝廷不够坚决，连凉州都想放弃的关东士大夫哪里顾得上万里之外的西域。
凉州羌乱百年，夏侯渊平定凉州之后不久，西域就与中原王朝恢复了交通。
不出意外的话，第一批胡商很可能已经在赶来的路上。
早在西部鲜卑被击溃之前，安东尼就放出了消息，不少胡商已经在玉门关外等着。
他这次重回金城，有两件事要处理，一是确定主要的商道畅通，不会有制度上的障碍；二是再次与韩遂商议，平衡西海道沿途部落的利益。
河西道的恢复必然会影响西海道。如果处理不好，作为两条商道交点的金城很可能会出现动乱。金城是韩遂的老巢，不搞定这些关系，韩遂是不可能安心离开的。
对刘协来说，这件事显然比袁绍、刘和围攻公孙瓒来得重要。
袁绍控制了幽州又能如何？还不都是一波带走。既然如此，何必再给刘和掺一脚的机会。老老实实称臣，朝廷不会亏待你，三心二意，就等着灭亡吧。
过了好一会儿，田畴走了过来，将袁绍的上表双手递还给刘协。
“你有主意了？”刘协看着浸了田畴手汗的文书，不紧不慢地问了一声。
田畴点了点头。“臣冒昧臆测，陛下应该是不会答应袁绍称臣的要求了？”
“不，朕会答应的。”刘协微微一笑。“不过要经公卿商议才行。毕竟袁氏四世三公，影响太大。袁绍称臣，山东可安，朕虽不敢抱太大的希望，也不能一点机会不给。说不定，还会有人希望袁绍入朝主政呢。”
田畴愕然。“所以……陛下会召袁绍入朝？”
“哈哈哈……”刘协眨眨眼睛。“你说袁绍敢不敢来？”
田畴苦笑，袁绍怎么可能敢来。
如果天子回了洛阳，与公卿坐而论道，凡事不能自主，听由公卿摆布，袁绍或许还有可能入朝主政。如今天子巡视天下，行在又没有几个公卿大臣，天子乾纲独断，袁绍连个盟友都没有，来了岂不是任由天子摆布。
而且凉州贫苦，袁绍哪里受得了。
天子根本不想接受袁绍称臣，他只是没有直接拒绝，而是将公卿大臣推了出来，施缓兵之计。
如果一来，袁绍也好，刘和也罢，都进退两难，只能在互不信任中围攻公孙瓒。