圣彼得堡，尼古拉二世心情很久就没有好过了，经历了一连串的打击，现在的他已经成熟了不少，至少已经可以压制住怒气不随时爆发了！
可是看到索非亚传来的电报，他还是忍不住要发怒。在尼古拉二世看来保加利亚政府无疑是在趁火打劫，偏偏还打到了俄罗斯帝国的七寸上面！
尼古拉二世现在的日子不好过，很多一部分原因都是被钱给逼的，长期以来的战争已经摧毁了俄罗斯帝国的经济。
经济形势不好，政府的财政收入自然也就不高了，再加上前面打击资本家，没收了许多工厂，学习保加利亚的成功经验，然后增加了一堆国企出来。
可惜他们只学习了表面功夫，体制上反而将沙皇政府那一套带入了进去，这些企业不但没有给他带来利润，反而一直处于亏损状态。
为了保住就业，尼古拉二世也不得不咬牙支撑着，不让这些企业破产。
这次贷款谈判，尼古拉二世六想要拿这些企业做抵押贷款，可惜保加利亚政府根本就不上当，一股脑的认准了土地！
一个比萨拉比亚还不够，又盯上了克里木半岛，令尼古拉二世非常的为难。
从理性上来说，现在的克里木半岛也丧失了原来的价值，想要从黑海冲进地中海，那是不可能的，不如卖掉换钱算了！
但是在情感上，放弃了克里木半岛，相当于放弃了黑海，要知道为了黑海俄罗斯帝国已经和奥斯曼帝国打了上百年，百年成果就这么一朝丧尽，实在是令人难以接受！
……
索非亚国会大厦，十年计划审议会议依然在继续，现在开始讨论的是经融上的问题，保加利亚发展到了现在，仅有三家银行实在是太少了。
很多人都知道政府肯定要开放资本进入银行业的，否则时间长了三大行的垄断地位越来越巩固，不例于国内的经济发展。
主持人劳力士多德走上了主席台，开口说：“今天的议题是金融，大家都知道保加利亚仅有三家银行，外界很多人都在抨击我们银行业的垄断。
这个问题肯定是要解决的，在几年前政府就打算进行金融改革，可是俄罗斯帝国发起的金融惨剧，拖延了这一进程。
大家都知道俄罗斯帝国的内战，也听说过引发内战的金融危机，但是很少有人知道详细来龙去脉。
从我们了解的情况来看，俄罗斯帝国的金融危机是人为制造的，原因非常的简单，世界大战让很多俄国资本家发了战争财，但是人都是不会知足的。
资本家们的胃口越来越大，最后将触手深入了各个行业，为了获取高额利润，他们将不合格的产品推向市场以次充好，军队的的武器变成了一次性用品，这也是俄国东线会战失败的主要原因。
同时，为了获得高额利润，他们囤积居奇，人为制造市场缺货。为此他们不惜将牛奶倒入河中，将粮食当垃圾进行处理。
这些都是有确实证据的，在西伯利亚中部、高加索地区南部都发生过，还有记者拍到过照片，当时在世界上还引起轰动。
资本家们的肆意妄为，最后引来了沙皇政府的打压，为了报复政府，他们发动了这次金融战争。
俄罗斯帝国国内的银行家们，故意制造了事故，然后以此为借口宣布破产，赖掉了储户们的钱，最后引发全国性的金融危机。
这场金融危机的后果就是强大的俄罗斯帝国轰然倒塌，现在分裂成为了三个政府。
前车之鉴，我们不敢忘，发生了这样的事情，我们的金融改革也被延迟了，毕竟资金的安全是第一位的。
国内的三大银行在信誉上，至少是无可挑剔的，政府都没有收取他们的保证金，他们每家银行都有几百吨黄金放在了国库躺着，这些就是最好的保证金。
所以保加利亚金融部最制定的金融改革计划，就全面考虑了这些因素，为了储户们的资金安全，还有国家的金融安全，所以我们抬高了准入门槛，比全世界所有的国家都要高的多！
第一条、凡在保加利亚进行全面营业的银行，都必须缴纳两百吨黄金作为担保，银行如果想要离开，清盘过后，政府予以退还；
第二条、银行的资金流向，必须要受到政府的监管，大额资金流出必须向政府报备；
第三条、银行的鼓动必须是长期居住在保加利亚的公民，并且社会贡献度不得低于社会平均水平，并且在保加利亚境内持有大量的固定资产，子女配偶父母，也必须要是保加利亚长住居民；
第四条、外资银行在保加利亚开展业务，不对股东的身份进行要求，但是必须保证信誉良好，并且向政府提交至少三百吨黄金的保证金；
第五条、银行的股东中，出现外籍人士，则视作合资银行，那么将同时受到外籍银行管理法和本土银行管理法的双重约束；
第六条、银行发行的任何股票、证券，必须要为其真实性负责，一旦出现问题，银行将承担连带责任；
……”
这哪里是严格，分明就是不让后来者进入，就这一系列的条件下来，有实力在保加利亚开设银行的能有几个？
可以说，这要这个消息一公布，那些摩拳擦掌想要大干一场的人，都要失望了，在这么多的限制条件下，还想要浑水摸鱼？
可以，先交黄金吧！以现在发行货币的比例，两百吨黄金印出来的钞票，怎么也够填银行折腾出来的窟窿了。
停顿了一会儿，劳力士多德再次开口说：“现在有疑问的议员请举手！～～第三排右手边第一位先生请发言！”
被点名的议员站了起来，说：“尊敬的哈罗先生，我想知道，就政府现在设置的限制条件，符合开设银行资格的财团有几家？
假如一家都没有，那么我们设置这些条件有必要么？这不是政府在故意设置限制条件，保护垄断么？”
金融部长哈罗-吉尔斯莫笑呵呵的回答道：“这位先生请注意了，符合开设银行条件的有几家，这个并不重要，保加利亚政府是为全体国民服务的，不是为财团服务的！
其次，这是不是政府在故意设置限制条件，这个问题非常的简单，如果没有这些限制条件，我们能够保证储户们资金的安全么？
保加利亚政府的宗旨是优先保证全体民众的利益，不能为了某个利益集团、或者是个人的利益，就忽视大家的利益！
对于普通民众，银行多几家，少几家并不重要，最重要的是安全！如果不能百分之百保证储户资金的安全，这样的银行不要也罢！”
会场上响起了雷鸣般的掌声，对于大多数人来说，他们可不在乎银行的数量多少，但是资金的安全却必须要考虑。
男子继续问道：“哈罗先生，难道就不能通过政府对资金进行监管，来保证储户资金的安全么？”
哈罗-吉尔斯莫想了想说说：“也不是不行，只不过代价太大，并且是得不偿失。如果要政府进行监管的话，我们就要对银行的每一笔业务进行监管。
这样一来，银行有多少雇员，政府几乎就要安排和他们相同的人数跟着，我想如果是这样的话，还要银行干什么？
不如我们政府把这些事情全部做了，还少浪费一些人力资源！”